10 дней из жизни Сталина

Причины тайны, которой окружили после «разоблачения культа личности» Постановление «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия», понятны: оно разоблачало не только Хрущева, но и всех примкнувших и последовавших по его антисталинскому курсу руководителей КПСС. Постановление было обнародовано лишь после развала СССР. В начале 90-х годов его напечатала прокомммунистическая газета «Воля», затем профсоюзная газета «Российский строитель», в редакцию которой текст попал, так сказать, частным путем. А в 1995 году Постановление опубликовала ФСБ России. К 50-летию Победы советского народа в Великой отечественной войне тогдашнее руководство ФСБ решило издать документы о деятельности органов государственной безопасности накануне и в годы войны. Принятое в 1938 году Постановление Совнаркома и ЦК ВКП(б) дало начало коренным изменениям в стиле и методах работы органов НКВД, что сказалось на их подготовке к войне. Поэтому обойти его молчанием составители сборника не могли и опубликовали, снабдив, конечно, необходимыми нынешней власти комментариями. Однако ни какие комментарии не могут затушевать тот факт, что в Постановлении предельно ясно выражена политика руководства партии и государства. Так, что – спасибо господину Степашину, возглавлявшему первую редколлегию сборника. Правда, тираж его совсем невелик, можно даже сказать, ничтожен – всего 20 тысяч экземпляров. Но… лиха беда – начало.

Для начала Постановление – в трех предложениях – отмечает, что органы НКВД проделали большую работу по разгрому врагов народа и очистке страны от диверсионных, повстанческих и шпионских кадров. А далее указывается, что эту работу впредь необходимо организовывать «при помощи совершенных и надежных методов». Это тем более необходимо, что в 1937–1938 годах был допущен ряд крупнейших недостатков и извращений. Так и написано: извращений.

В Постановлении отмечается, что «легкомысленное отношение к арестам» тем более нетерпимо, что «СНК СССР и ЦК ВКП(б) в своих постановлениях от 8 мая 1933 г.

, 17 июня 1935 г. и, наконец,

3 марта 1937 г. давали категорические указания о необходимости правильно организовать работу, ограничить аресты

и улучшить следствие (подчеркнуто мною – авт.)». В Постановлении по пунктам перечисляются конкретные недостатки, допускаемые работниками органов внутренних дел. Кстати, к крупнейшим недостаткам отнесен «глубоко укоренившийся упрощенный порядок расследования, при котором, как правило, следователь ограничивается получением от обвиняемого признания своей вины…». А недостатки и извращения стали возможны потому, что органы прокуратуры не устраняли нарушения революционной законности, но фактически узаконивали их. Постановление указывает на то, что не позволит себе сказать сейчас ни один разоблачитель «сталинских репрессий»: «безответственным отношением к следственному производству и грубым нарушениям установленных законом процессуальных правил нередко умело пользовались пробравшиеся в органы НКВД и Прокуратуры, как в центре, так и на местах, враги народа». Они «всячески пытались оторвать работу органов НКВД и Прокуратуры от партийного контроля и тем самым облегчить себе и своим сообщникам возможность продолжения своей антисоветской, подрывной деятельности».

Постановление ликвидировало судебные тройки, запрещало производить массовые аресты, арестовывать граждан без постановлений судов. Устанавливался порядок, при котором ответственность за необоснованные аресты должны были нести не только работники НКВД, но и прокурор, давший санкцию на арест. Вообще, Постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) в части перечисления обязанностей работников НКВД и прокуратуры напоминает должностные инструкции. При их выполнении соблюдение социалистической законности было гарантированным. СНК СССР и ЦК ВКП(б) предупредили всех работников НКВД и Прокуратуры, что «за малейшее нарушение советских законов и директив партии и правительства каждый работник НКВД и Прокуратуры, невзирая на лица, будут привлекаться к суровой (судебной) ответственности». Вскоре после принятия этого Постановления начался пересмотр дел осужденных и реабилитация необоснованно осужденных граждан. Мне приходилось читать, что до войны было реабилитировано около 300 тысяч человек. Но так как авторы публикаций не указывают источники, то сказать, насколько точны эти сведения, трудно. Но реабилитация проходила – это факт, а имена некоторых освобожденных стали потом широко известны, например, Маршала Советского Союза К. К. Рокосовского.