100 мифов о Берии. Вдохновитель репрессий или талантливый организатор? 1917-1941

В связи с необходимостью максимального улучшения агентурно-оперативной работы органов государственной безопасности и возросшим объемом работы, проводимой Народным комиссариатом внутренних дел СССР, ее многообразием (охрана государственной безопасности, охрана общественного порядка, охрана государственных границ, войсковая охрана особо важных промышленных предприятий и железнодорожных сооружений, руководство местами заключения, противопожарная охрана, местная противоздушная оборона, управление шоссейными дорогами, содержание в лагерях и организация трудового использования осужденных, проведение крупнейших хозяйственных работ, освоение новых районов в отдаленных северных областях СССР, руководство архивным делом и запись актов гражданского состояния и т. д.) ЦК ВКП(б) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Разделить Народный комиссариат внутренних дел СССР на два наркомата: а) Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД); б) Народный комиссариат государственной безопасности СССР (НКГБ).

Возложить на Народный комиссариат государственной безопасности СССР выполнение задач по обеспечению государственной безопасности СССР: а) ведение разведывательной работы за границей; б) борьбу с подрывной, шпионской, диверсионной, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР; в) оперативную разработку и ликвидацию остатков всяких антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоев населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства и т. д.; г) охрану руководителей партии и правительства.

Установить, что НКГБ освобождается от проведения всякой другой работы, не связанной непосредственно с задачами, перечисленными в пункте 2 настоящего постановления.

В союзных и автономных республиках организовать республиканские народные комиссариаты государственной безопасности и внутренних дел, а в краях и областях — соответственно управления НКГБ и НКВД.

Организацию республиканских, краевых, областных и районных органов НКГБ и НКВД произвести на основании разделения существующих аппаратов НКВД, построив их применительно к утвержденным настоящим постановлением структурам НКГБ и НКВД СССР.

Разделение НКВД СССР на два наркохмата закончить в месячный срок.

В месячный срок представить на утверждение ЦК ВКП(б) и СНК СССР положения о народных комиссариатах государственной безопасности и внутренних дел.

Утвердить проект Указа Президиума Верховного Совета СССР о разделении Народного комиссариата внутренних дел СССР.

Секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин[129].

II УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОТ 3 ФЕВРАЛЯ 1941 ГОДА О РАЗДЕЛЕНИИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР

Разделить Народный комиссариат внутренних дел СССР на два народных комиссариата:

L Народный комиссариат внутренних дел СССР.

2. Народный комиссариат государственной безопасности СССР.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин[130]

III. При разделении НКВД СССР на два наркомата, ввиду угрозы войны военная контрразведка была выведена из состава Главного управления государственной безопасности НКВД и на основании Постановления СНК СССР от 8 февраля 1941 г. передана в наркомат обороны и наркомат ВМФ. В этой связи народным комиссаром обороны СССР, маршалом Советского Союза С.К. Тимошенко 13 февраля 1941 г. был издан приказ № 0011 «О СФОРМИЮВАНИИ 3-ГО УПРАВЛЕНИЯ НКО СССР», который гласил:

«В соответствии с постановлением Правительства СССР от 8 февраля 1941 года:

Сформировать при народном комиссаре обороны Союза ССР 3-е Управление, возложив на него следующие задачи: а) борьба с контрреволюцией, шпионажем, диверсией, вредительством и всякого рода антисоветскими проявлениями в Красной Армии; б) выявление и информирование командования соединений и частей Красной Армии о всех недочетах в состоянии частей армии и о всех имеющихся компрометирующих материалах и сведениях на военнослужащих Красной Армии.

Указанные задачи 3-е Управление НКО Союза СССР осуществляет путем: а) организации агентурно-осведомительного аппарата в армии и среди гражданского населения, имеющего непосредственное соприкосновение с войсковыми частями, учреждениями, снабженческим аппаратом и отдельными военнослужащими; б) ведения следствия по делам о контрреволюции, шпионаже, диверсии, измене родине, вредительстве в Красной Армии и среди указанного выше гражданского населения и путем производства в связи с этим обысков, арестов и выемок.

Установить, что вербовка агентуры среди указанного выше гражданского населения, а также аресты среди них 3-е Управление НКО СССР и подчиненные ему периферийные органы производят по согласованию с соответствующими органами НКГБ СССР по территориальности.