Практика войны с немецкими фашистами показывает, что распыление зенитной армейской артиллерии и артиллерии РГК в войсках мелкими подразделениями и отдельными полками мешает успешному использованию массированного артиллерийского огня. На сбор артиллерии в нужном по обстановке направлении удара теряется много времени, разрозненные артиллерийские части прибывают между собой несколоченными, управление ими организуется наспех, с случайными командирами во главе и поэтому действия артиллерии не носят организованного характера.
В целях создания больших маневренных артрезервов Ставки, необходимых для усиления артиллерией ударных группировок фронтов и армий, приказываю:
I. Зенитные дивизии РГК
1. Сформировать и иметь в распоряжении Ставки Верховного главнокомандования 18 зенитных дивизий РГК.
В состав каждой дивизии включить управление дивизии и четыре зенитных артиллерийских полка по 12 37-мм зенитных пушек и 20 зенитных пулеметов каждый. Всего в дивизии иметь 48 37-мм зенитных пушек и 80 зенитных пулеметов. Общую численность дивизии установить – 1345 человек.
2. Формирование зенитных дивизий РГК произвести:
а) 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 и 13-я зенитные дивизии РГК при учебном артиллерийском центре войсковой зенитной артиллерии;
б) 14-я и 17-я зенитные дивизии РГК на Западном фронте;
в) 15-я зенитная дивизия РГК на Брянском фронте;
г) 15-я и 18-я зенитные дивизии РГК на Донском фронте.
3. Формирование зенитных дивизий РГК закончить: 1, 2 и 3-я дивизии РГК – 31.10.42 г.
4-я дивизия РГК – 10.11.42 г.
5-я и 6-я дивизии РГК – 20.11.42 г. 7-я и 8-я дивизии РГК – 30.11.42 г.
9-я дивизия РГК – 10.12.42 г.
10-я и 11-я дивизии РГК – 20.12.42 г.
12-я и 13-я дивизии РГК – 30.12.42 г.
14, 15 и 16-я дивизии РГК – 10.11.42 г.
17-я и 18-я дивизии РГК – 20.11.42 г.
4. Командирами зенитных дивизий РГК назначить:
1-й дивизии – полковника Полосухина Л.Н.
2-й дивизии – полковника Никитина Н.Н.
3-й дивизии – полковника Костикова М.З.
Кандидатуры командиров остальных дивизий начальнику артиллерии Красной армии представить мне к 5.11.42 г.
5. Зенитные дивизии РГК дислоцировать:
а) формируемые при учебном артиллерийском центре войсковой зенитной артиллерии 4, 5 и 6-ю зенитные дивизии – в районе г. Калинин, 7, 8 и 9-ю зенитные дивизии – в районе г. Тула, 10, 11, 12 и 13-ю зенитные дивизии – в районе г. Тамбов;
б) формируемые на Западном фронте 14-ю зенитную дивизию в р-не Шаховская и 17-ю зенитную дивизию в районе г. Калуга;
в) формируемую на Брянском фронте 16-ю зенитную дивизию в районе г. Ефремов;
г) формируемые на Донском фронте 15-ю и 18-ю зенитные дивизии в районе Широков.
6. На формирование 1, 2 и 3-й зенитных дивизий формируемых к 31.10.42 г. обратить:
а) личный состав и вооружение, выделяемые распоряжением командующего войсками ПВО территории страны;
б) грузовые автомашины из расчета по 115 на дивизию, выделяемые распоряжением
Командующего войсками ПВО ТС – 100 шт.
Начальника артиллерии КА – 100 шт.
Начальника ГАБТУ КА – 145 шт.
7. На формирование 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13-й зенитных дивизий обратить:
а) личный состав, материальную часть, вооружение и транспорт (кроме зенитно-пулеметных рот) 603, 606 и 621-го армейских полков ПВО, переданных в состав 3, 4 и 5-го мехкорпусов;
б) выделяемые распоряжением начальника Главного управления формирования и укомплектования войск и начальником ГАБТУ – 250 37-мм зенитных пушек с личным составом, вооружением и транспортом за счет изъятия зенитных батарей и дивизионов из стрелковых дивизий, мотострелковых и танковых бригад, выведенных в резерв Ставки на доукомплектование, а также 2500 человек личного состава из запасных бригад;
в) выделяемые распоряжением начальника Главного артиллерийского управления – 188 37-мм зенитных пушек и 732 зенитных пулеметов;
г) выделяемые распоряжением начальника Главного автобронетанкового управления – 1200 грузовых автомашин, 560 автотягачей и 70 легковых автомашин.
8. На укомплектование 14-й и 17-й зенитных дивизий, формируемых на Западном фронте, обратить 1278, 1279, 1272, 1276, 716, 739, 1282 и 1269-й армейские полки ПВО.
9. На укомплектование 16-й зенитной дивизии, формируемой на Брянском фронте, обратить 1283, 1285, 1286 и 728-й армейские полки ПВО.
10. На укомплектование 15-й и 18-й зенитных дивизий, формируемых на Донском фронте, обратить 722, 342, 1264 и 281-й армейские полки ПВО и 1262, 297, 723, 278-й артполки ПВО.
11. Недостающим личным составом, вооружением и транспортом 14, 15, 16, 17 и 18-ю зенитные дивизии доукомплектовать за счет ресурсов соответствующих фронтов, где формируются эти дивизии.
12. Формирование аэродромных полков ПВО по постановлению ГОКО (№ 2268сс) и приказу НКО за № 00196, зенитных батарей для танковых бригад по директиве НКО за № 1104396сс и зенитных артполков для гвардейских мехкорпусов по приказу НКО за № 00220 – отложить до особого распоряжения.
II. Артиллерийские дивизии РГК
13. Сформировать и иметь в распоряжении Ставки Верховного главнокомандования 18 артиллерийских дивизий РГК.