476770

Чаще всего работники сами оплачивают свое профессиональное образование. Однако следует отметить, что эти расходы частично компенсируются государством в виде предоставления социальных налоговых вычетов в размере 38 тыс. рублей ежегодно. Эта сумма вычитается из совокупного годового дохода при исчислении налога на доходы физических лиц, облагаемые по ставке 13 %. Таким образом, максимальная сумма компенсаций составляет лишь 4,9 тыс. рублей в год.

Вместе с тем инвестиции организаций в свой персонал осложняются не только несовершенством налогового законодательства, высоким уровнем текучести кадров и низкой долей оплаты труда в структуре издержек. Работодатели, испытывающие финансовые затруднения, не уделяют должного внимания подготовке кадров и повышению квалификации персонала. Поэтому к настоящему времени количество работников промышленных предприятий, привлекающихся к профессиональной учебе, сократилось почти на 75 %.

Практика промышленно развитых стран показывает необходимость государственной поддержки внутрифирменного обучения персонала. Так, например, в Японии, ФРГ, США развитие персонала рассматривается как приоритетное направление и пользуется государственной поддержкой.

Эффективное профессиональное обучение персонала, в т. ч. и внутрифирменное, должно носить гибкий, опережающий и непрерывный характер, пользоваться государственной и ведомственной поддержкой, опираться на стратегию деятельности организации, учитывать интересы всех сотрудников.

3. Разработка учебных планов и программ 3.1. Общие принципы разработки учебно-программной документации

Организация учебного процесса во всех формах обучения осуществляется в соответствии со статьей 15 Закона РФ «Об образовании» и регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, дисциплинам и по годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательными учреждениями самостоятельно.

Учебно-программная документация разрабатывается в соответствии с действующими законодательными актами и нормативными документами в три этапа: подготовка модели учебного плана, составление на его основе типового (примерного) учебного плана и оформление рабочего учебного плана.

Модель учебного плана – форма представления учебного плана, отражающая основные инвариантные структурные компоненты содержания профессионального образования.

Примерный учебный план – документ, устанавливающий на федеральном уровне перечень и объем учебных циклов и предметов применительно к профессии и специальности с учетом квалификации, минимального (базового) срока обучения.

Так, например, «Модель учебного плана для учреждений начального профессионального образования» отражает основные структурные компоненты содержания начального профессионального образования и содержит всю информацию о реализации образовательных программ, обеспечивающих приобретение конкретной профессии соответствующего уровня квалификации с одновременным получением среднего (полного) образования. Этот документ раскрывает содержание общеобразовательной и профессиональной подготовки. В общеобразовательный раздел включены гуманитарный и естественнонаучный циклы, а раздел «Профессиональная подготовка» состоит из общетехнического, общепрофессионального (отраслевого) и профессионального циклов.

В состав рабочей учебно-программной документации входят следующие документы: пояснительная записка, профессиональная (квалификационная) характеристика, учебный и тематический планы, программы производственного и теоретического обучения, норматив на оборудование, приспособления, учебно-наглядные пособия, инвентарь для обучения, список литературы и методических пособий.

В пояснительной записке отражаются цели и задачи, виды и формы обучения, краткая характеристика отдельных курсов, программ, предметов, указание нормативных документов, положенных в основу разработки документации, и соответствие содержания обучения образовательному стандарту.

Рабочий учебный план составляется на основе примерной учебно-программной документации, учитывает все вышеизложенные требования федерального компонента содержания и является последним этапом проектирования учебного плана. В учебном плане раскрываются объем и сроки теоретического и практического (производственного) обучения.

На основе учебного и тематического планов составляются программы теоретического и производственного обучения. Основной задачей теоретического обучения является формирование у учащихся системы знаний об основах рыночной экономики, технологическом процессе и оборудовании, об организации труда.

Учебная программа – нормативный документ, определяющий деятельность создателей учебников и методических пособий. Учебные программы определяют объем и содержание материала, необходимого для профессионального обучения.