Административное право России: учебник для вузов

Административный арест – это содержание нарушителя в условиях изоляции от общества. Он устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции – до 30 суток. Арест является строгим административным наказанием, так как ограничивает конституционное право человека на свободу передвижения, чем оказывает серьезное воздействие на личность.

Судья обязан дать оценку всем обстоятельствам дела и, исходя из тяжести содеянного, личности виновного и иных обстоятельств, решить вопрос о необходимости назначения виновному ареста в качестве кары за содеянное. Это означает, что судья, прежде чем избрать такое наказание, должен установить, что применение иных мер воздействия к правонарушителю нецелесообразно.

Одним из ярких проявлений гуманизма закона является запрещение применения административного ареста к:

беременным женщинам;

женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет;

лицам, не достигшим возраста 18 лет;

инвалидам I и II групп.

Запрещено применение административного ареста к военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов (сотрудникам правоохранительных органов).

Срок административного ареста исчисляется сутками, начиная с того часа, когда виновный был взят под стражу. В этот срок включается срок административного задержания.

Административное выдворение за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном перемещении лиц через государственную границу за пределы Российской Федерации или в контролируемом самостоятельном выезде выдворяемых из России.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания назначается судьей.

Последствия применения такой меры административной ответственности для иностранных граждан и лиц без гражданства довольно серьезные. Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что в течение пяти лет с момента исполнения данного наказания они лишаются права въезда на территорию Российской Федерации.

Административное выдворение как административное наказание применяется судьями к иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые законно прибыли в нашу страну. Его не следует смешивать с мерой административного пресечения, применяемой уполномоченными должностными лицами к иностранным гражданам и лицам без гражданства, пересекающим Государственную границу РФ с территории иностранного государства без установленных федеральным законодательством документов, т. е. пытающимся незаконно проникнуть на территорию нашей страны.

Нельзя отождествлять данное наказание и с депортацией. Депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина или лица без гражданства из России в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в России, т. е. мера административного пресечения. Она применяется при неисполнении иностранным гражданином (апатридом) обязанности выехать за пределы Российской Федерации в установленный срок при сокращении срока проживания (1) или временного пребывания в России (2), а также в случаях аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство (3). Депортации подлежат лица, которые не выбыли из Российской Федерации добровольно после окончания срока их законного пребывания в России и незаконно находятся на ее территории.

...

ИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

...