Административное право России: учебник для вузов

Транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами транспорта разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное по маршруту следования государство либо визы государства назначения и действительных для выезда из России проездных билетов или подтвержденной гарантии их приобретения в пункте пересадки на территории нашей страны.

Транзитная виза не требуется в случае транзитного проезда через территорию Российской Федерации в безостановочном режиме на участках транспортных магистралей в соответствии с перечнем и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Виза с правом на остановку на территории России может быть выдана по представлении иностранным гражданином (лицом без гражданства) мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость такой остановки, если иное не предусмотрено международным договором.

Транзитный проезд через территорию России без визы разрешается, если иностранный гражданин (лицо без гражданства):

совершает беспересадочный полет воздушным транспортом через территорию Российской Федерации;

проживает на территории государства, с которым наша страна имеет соответствующий международный договор;

следует на самолете международной авиалинии с пересадкой в аэропорту на территории России и имеет надлежащим образом оформленные документы на право въезда в государство назначения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории России в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки.

Вынужденной остановкой признается пребывание более 24 часов в пределах населенного пункта вследствие наступления следующих обстоятельств:

стихийных бедствий, задерживающих движение поезда, автотранспортного средства, судна или самолета;

необходимости ремонта соответствующего транспортного средства, поврежденного в результате порчи каких-либо его частей или в результате транспортного происшествия;

болезни, если по заключению врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его жизни и здоровья;

непредусмотренных задержек при пересадке с одного вида транспорта на другой в пункте пересадки.

В случае вынужденной остановки оформление пребывания на территории России и продление срока действия транзитной российской визы производится органом внутренних дел в месте вынужденной остановки по заявлению иностранных граждан (лиц без гражданства).

Порядок регистрации и снятия с регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства с учета по месту жительства

Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 8 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, которыми установлен порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также формы документов: заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства и уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на ее территории , для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган ФМС России в месте нахождения жилого помещения вышеназванное заявление о регистрации . Оно заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке, при этом не допускаются исправления, использование аббревиатур, сокращения слов и пропуск реквизитов.

При наличии у иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории России, сведения о них также указываются в заявлении.

Заявление заполняется на каждого иностранного гражданина, подлежащего регистрации по месту жительства. В отношении не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина заявление подается его родителем или иным законным представителем от его имени. При этом в заявлении должны быть указаны сведения о законном представителе (родителе, усыновителе, опекуне, попечителе) этого иностранного гражданина.

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случаях, предусмотренных п. 16 вышеназванных Правил, а именно:

а) регистрации его по иному месту жительства – на основании отрывной части заявления о регистрации;

б) прекращения у него права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, – на основании соответствующего подтверждающего документа;