Актуальные проблемы Европы №2 / 2014

В 1960-е годы на территории Испании находились авианосцы 6-го флота с самолетами-носителями ядерного оружия и стратегические подводные лодки с ракетами «Поларис», способными достичь территории СССР. Эти действия вызвали ответную реакцию СССР, противопоставившего США свою базовую авиацию и военно-морской флот. Таким образом, Средиземноморье превратилось в зону, связанную прежде всего с военно-стратегическим противостоянием СССР и США на глобальном уровне (2, с. 53, 88). Военно-морские силы двух держав вошли в непосредственное соприкосновение. Их концентрация в Средиземноморье была выше, чем в какой-либо другой точке планеты.

Вообще в послевоенный период определился новый облик Средиземноморья как международно-политического региона. Крах колониальной системы привел к появлению независимых государств, ставших самостоятельными субъектами мировой политики. Возрастание их роли привело к усложнению вариантов развития афро-азиатский части Средиземноморья, его взаимодействия с северной частью и окружающим миром.

В Римском договоре 1957 г. были сформулированы основные цели и задачи Европейского сообщества в Средиземноморском регионе, заложены основы программы действий на средиземноморском направлении, дан стимул росту активности государств – членов ЕС в регионе. Договор предусматривал «ассоциацию с заморскими странами и территориями с целью увеличения торговли и совместного содействия экономическому и социальному развитию» (6).

В 1969 г. Сообщество подписало торговые соглашения с Марокко и Тунисом, в 1970 г. – с Мальтой, в 1972 г. – с Кипром, в 1975 г. – с Израилем. В 1970-е годы был подписан ряд соглашений об экономическом и финансовом сотрудничестве с Марокко, Алжиром, Египтом, Иорданией, Ливаном и Сирией. Новый импульс сотрудничеству придало вступление в ЕС стран Северного Средиземноморья – Греции (1981), Испании и Португалии (1986).

Современные реалии

В последние десятилетия геополитическое значение Средиземноморья в мировой политике уменьшилось. Южная Европа, Северная Африка, арабский Ближний Восток отстают по темпам научно-технического прогресса, развития процессов интеграции, уровню инвестиций от многих других регионов мира. Существенно и то, что ушло в прошлое прежнее острое противостояние в этом регионе Востока и Запада.

Тем не менее в постбиполярном взаимосвязанном мире Средиземноморье продолжает играть заметную роль в глобальной политике, что определяется наличием здесь крупных запасов энергоносителей и другого сырья, а также прохождением через регион путей транспортировки энергоносителей и других грузов.

Средиземноморье остается неотъемлемым компонентом мирового сообщества, от развития которого зависят судьбы международного мира и безопасности, одним из важнейших военно-стратегических плацдармов (14, с. 48).

Для России, тесно связанной со Средиземноморьем географически, исторически, политически, экономически и культурно, чрезвычайно важна стабильность в этом регионе. Однако достичь ее очень непросто. Средиземноморье – зона конфликтных отношений, оказывающих влияние на все мировое развитие. Здесь сохраняются многочисленные очаги напряженности.

Неурегулированными остаются застарелые ближневосточный и кипрский конфликты. Ощущается наследие войны на Балканах, ставшей крупнейшим дестабилизатором. Сильны проявления агрессивного национализма, действующего либо под флагом фундаментализма (Египет, Алжир, Ливия), либо на сепаратистской основе (Страна Басков, Каталония, Корсика). Волна смены политических режимов, прокатившаяся по арабскому миру и сопровождавшаяся усилением радикальных течений в исламе, создала дополнительную напряженность в отношениях между средиземноморским Севером и Югом.

Для государств, географически входящих в Средиземноморский регион, характерна разобщенность, отсутствие прочных горизонтальных связей. Средиземноморье представляет собой совокупность четко очерченных субрегионов, которые в одно и то же время являются и самостоятельными подсистемами международных отношений, и составными частями Средиземноморского региона. Общность политических проблем и отношений обусловливает то, что отдельные субрегионы дополняют друг друга. Одно и то же государство может одновременно быть составной частью нескольких субрегионов. Например, Греция входит и в субрегион Балканского полуострова, и в южноевропейский субрегион, включающий цепь государств от Португалии до Турции (2, с. 9).

Cоциально-политическую ситуацию в Средиземноморье все в большей степени определяет проблема Север–Юг. Различия в уровнях развития Северного (страны ЕС) и Южного Средиземноморья весьма велики.

В начале ХХI в. страны северного побережья в четыре раза превосходили страны юга по выпуску промышленной продукции. Они давно сами обеспечивают себя сельскохозяйственной продукцией. На ЕС приходилось до 49% товарооборота стран Южного Средиземноморья, в то время как в общем объеме торговли ЕС доля последних не превышала 4%. Сложившаяся диспропорция оказывает негативное влияние на торговые балансы стран южного побережья, увеличивая их внешний долг.