Предисловие

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Эта конституционно-правовая норма определяет содержание ст. 6 УПК РФ, согласно которой назначением уголовного судопроизводства является не только защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, но и защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. В процессе достижения целей уголовного судопроизводства осуждение и оправдание рассматриваются как неразрывно связанные между собой стороны уголовно-процессуальной деятельности. При отсутствии у судьи в процессе принятия процессуальных решений реальной возможности выбора правосудие не может отвечать требованиям справедливости и юридической безопасности граждан.

Правозащитное, а не карающее предназначение судебной системы еще недостаточно воспринято правосознанием не только населения, но и профессиональных юристов, в том числе и самих судей, у многих из которых правовая культура формировалась на основе противостояния естественно-правовой и позитивистской доктрин о природе прав человека и взаимоотношений государства и личности. Широкое распространение получило мнение о том, что вынесение судом оправдательного приговора — явление нежелательное, свидетельствующее о недостатках в борьбе с преступностью. Между тем осуждение невиновного приводит к гораздо большим отрицательным последствиям, чем оправдание виновного, поскольку, с одной стороны, страдает невиновный человек, а с другой — не несет никакой ответственности лицо, совершившее преступление.

Значительную долю законодательных инициатив последнего времени составляют предложения, направленные на усиление уголовной ответственности, а также на расширение процессуальных полномочий правоохранительных органов путем сокращения и ограничения прав граждан. В качестве примера можно привести новеллы УПК РФ, исключающие из подсудности суда с участием присяжных заседателей некоторые категории преступлений против общественной безопасности (ст. 30 УПК РФ в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 321), упразднение пятидневного ограничения прокурору для устранения недостатков по возвращенному уголовному делу, снятие запрета на производство в этот период следственных действий (ч. 2, 4, 5 ст. 237 в ред. Федерального закона от 2 декабря 2008 г. № 226), расширение возможности пересмотра оправдательных приговоров в порядке надзора (ст. 405 УПК РФ в ред. Федерального закона от 14 марта 2009 г. № 39), введение института досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ введена Федеральным законом от 29 июня 2009 г. № 141). Дисбаланс в сторону усиления карательных полномочий государства во многих случаях приводит к осуждению невиновных, в связи с этим не только органы следствия и дознания, но и суды занижают стандарты доказанности вины подсудимого.