Но на законные, вполне оправданные в интересах не столько Компании, но и всей России требования, решительных, властных действий из столицы не последовало. Компании даже не было позволено учреждение крейсерства под военным флагом: «В следствии всех сих ходатайств в 1845 г. по Министерству иностранных дел сделано только распоряжение к объявлению в Северо-Американских Штатах об учреждении крейсерства под компанейским флагом, так как на поднятие Компанией военного флага Высочайшего соизволения не последовало и в том, что американцы не должны нарушать существующего трактата»173
. Все остальные пункты ходатайства остались без ответа, и как итог: «вверенные управлению компании российские владения остаются без должного покровительства, так как моря те посещаются китоловами всяких приморских наций, а колониальное начальство остается без наставлений о предметах, которые по политическим отношениям не могут зависеть от Главного Правления»174.От той полумеры в деле защиты собственных колоний, на которую только и решилось Правительство, а именно учреждение крейсерства под компанейским флагом с требованием избегать ситуаций, которые могут «подать повод к жалобам иностранцев»175
, складывалось впечатление, что российские власти «жалоб иностранцев» страшились больше, нежели нарушения собственного государственного суверенитета.Понятно, что подобных «подачек», которых смогли добиться от Санкт-Петербурга, было явно недостаточно «для обуздания своеволия иностранных китоловов и для предохранения неприкосновенности границ Империи и права собственности Российских подданных»176
, поэтому Главное Правление Компании было вынуждено вновь просить у Правительства отправки в колонии военного судна «для охранения Российских владений на северо-западном берегу Америки»177. По мнению правителей Компании, «появление в тамошних водах подобного судна есть единственное средство к удержанию иностранцев от всяких своевольных действий, которые ныне они безнаказанно позволяют себе, и которых в настоящем положении европейских дел еще более можно опасаться»178.Во имя обеспечения безопасности российских границ на американском материке Правительство должно было предоставить подходящее военное судно. Однако в ответ Правительство предложило Российско-Американской компании … купить у него это судно. С подобным отношением к Главному Правлению от имени Государя Императора выступил директор Департамента мануфактур и внутренней торговли Министерства финансов в письме от 8 ноября 1848 года179
: «Представление от 12 мая текущего года за №709. Правление Компании просило г. Министра Финансов об исходатайствовании Высочайшего повеления на отправление военного судна к Российским владениям на Северо-западном берегу Америки для устранения иностранных судов от китоловства и других промыслов, производимых ко вреду Компании.Об этом г. Министр Финансов имел счастие 21-го мая всеподданнейше докладывать Государю Императору и, по Высочайшему повелению, сообщать г. Начальнику Главного Морского Штаба, который от 1-го ноября уведомил, что в назначении военного судна для крейсерства в водах владений наших в Америке с целью устранения иностранных судов от промыслов, воспрещенных трактатами, он особенного затруднения не встречает, если все издержки нужные на содержание судна будут приняты на счет Российско-Американской компании.
Затем князь Меньшиков признает нужным, в случае согласия Правления Компании на означенную меру, иметь подробные соображения Компании об учреждении помянутого крейсерства с изложением самой инструкции, какую предполагалось бы дать нашему крейсеру. Департамент Мануфактур и внутренней торговли уведомил Правление Компании о вышеупомянутом отзыве г. Начальника Главного Морского Штаба, просит сообщить – по содержанию его требуемые сведения для доклада г. Министру Финансов»180
. Спустя несколько месяцев в письме от 26 февраля 1849 года Санкт-Петербург определяет конечную цену военного судна и его содержания: «По делу о предполагаемом на счет Компании учреждении военного крейсерства в водах российских владений в Америке для устранения иностранцев от морских промыслов Правление Компании, отношением в Департамент мануфактур и внутренней торговли от 17 ноября 1848 г. за №1425, просило снестись с Морским министерством о доставлении сведения об издержках потребных на снаряжение для означенной цели военного судна и содержание его.Вследствие сего, г. Министр финансов сообщал о том г. Начальнику Главного Морского Штаба, который от 24 сего февраля №8244 отозвался, что составленных в Морском интендантстве подробных расчетов оказывается:
1) полное снаряжение военного 44-х пушечного фрегата для крейсерства в водах российских владений в Америке (включая ценность самого корпуса фрегата, всех его принадлежностей, вооружения и годового запаса) обойдется по частям: кораблестроительной в 182.648 р. 79 к., комиссариатской 56.017 р. 62 к. и артиллеристской 31.493 р., всего в 270.159 р. 49 к.;