Аравия. Прошлое и настоящее

Поэтому-то в повестку дня деятельности британской дипломатии в Аравии и встал вопрос о реанимации, почивших, было, в бозе, планов по объединению шейхств в федерации по ранее уже выстроенным Англией схемам. Актуальность этой темы еще больше возросла в контексте усилившихся в 1950-х годах роли и места Южной Аравии, в первую очередь Адена, в колониальной структуре Англии на Ближнем Востоке. Именно в Аден тогда были передислоцированы главные в ближневосточном регионе военные контингенты Великобритании: в 1954 г. — персонал и военная техника из зоны Суэцкого канала; в 1958 г. — воинские части из Ирака.

В Адене разместилась впоследствии и штаб-квартира командующего английскими военно-морскими силами на Ближнем и Среднем Востоке. Задача по удержанию в своих руках «второго Гибралтара», как называли в то время Аден английские дипломаты, требовала принятия безотлагательных мер по обеспечению его защиты и выстраиванию в этих целях вокруг Адена пояса безопасности в форме федерации арабских княжеств. Путем создания такой федерации Англия имела в виду не допустить выплескивания волны национально-патриотического движения в Аравии на Аден, что было чревато угрозой смыва оттуда британских колониальных властей.

С помощью политических интриг, военного шантажа и финансового прессинга сдвинуть это дело с мертвой точки Лондону наконец-то удалось. 11 февраля 1959 г. была учреждена Федерация

Арабских Эмиратов Юга, переименованная впоследствии в Федерацию Южной Аравии (просуществовала до 30 ноября 1967 г., включала в себя 17 шейхств, эмиратов и султанатов). Федерация была невероятно пестрой по составу и напрочь лишенной функций и полномочий суверенного государства. Дипломаты тут же прозвали ее «лоскутной федерацией». По сути, она являлась ничем иным, как искусственным политическим симбиозом. Такая федерация, силой навязанная арабам и нацеленная исключительно на сохранение интересов Великобритании в этом регионе, едва ли была для них привлекательной, Она представляла собой лишь видоизмененный вариант старой колониальной модели, апробированной уже Англией в юго-восточной части полуострова — в форме конфедерации шейхств Договорного Омана.

События в Йемене в сентябре 1962 г., опрокинувшие монархический строй в этом древнейшем государстве мира, положили начало распаду Федерации Южной Аравии. Продержавшись в течение ряда лет на английских штыках, она распалась (30 ноября 1967 г.) (1). С развалом федерации последовало и падение Адена, цитадели английского колониализма в Аравии.

В связи с утерей Адена исключительное значение для Англии приобрели шейхства Договорного Омана. Притом не только с точки зрения сохранения колониальной структуры Англии в бассейне Персидского залива, но под углом зрения обеспечения военно-стратегических интересов Великобритании в мире в целом. Отсюда — и активная деятельность Англии по расширению в «договорных шейхствах» юго-восточной Аравии военной инфраструктуры — с упором на Шарджу (это шейхство было важным звеном в цепи стратегических военно-морских и военно-воздушных коммуникаций Англии). В Шардже, писала «Таймс», у Англии имеются «и персонал, и техническая база для обеспечения потребностей больших воинских контингентов, случись перебросить их в район Персидского залива в качестве сил стратегического резерва» (2). Заинтересованность Англии в шейхствах Договорного Омана объяснялась также и наличием в этих землях промышленных запасов нефти, «Нефтяной аспект» колониальной деятельности Великобритании в «договорных шейхствах» имел в то время повышенное звучание.

Несмотря на меры политико-дипломатического и экономического характера, предпринятые Англией в целях сохранения своих владений в Договорном Омане, они все же оказались недостаточными, чтобы отгородить ими шейхства Эш-Шамал (ОАЭ) от разворачивавшихся на Арабском Востоке процессов национального самоопределения. Ив 1971 г. Англия вынуждена была покинуть бассейн Персидского залива. Ее уход оттуда был обусловлен распадом мировой колониальной системы и крушением колониализма на Арабском Востоке. Непростой была тогда ситуация и в самой Англии. Подвергаясь жесткой критике со стороны парламентской оппозиции за высокие расходы на военно-оборонные нужды, связанные с содержанием баз в Юго-Восточной Азии и в зоне Персидского залива, лейбористы, находившиеся в то время у власти, вынуждены были кардинально сократить бюджетные ассигнования на эти цели. Конкретные соображения правительства на этот счет были изложены в специальном докладе по вопросам обороны, получившем название «Белой книги». Проект доклада поступил на рассмотрение парламента 16 февраля 1967 г.[53].