Информация, поступившая от П.С. Дедушкина, судя по всему, была истолкована в Москве не совсем правильно. Там, по всей видимости, решили, что раз саудовцы инициировали встречу с совпослом и затронули столь деликатную для обеих сторон тему, то время для постановки вопроса о возобновлении отношений с Эр-Риядом настало. И поэтому уже в августе 1967 г. МИД СССР подготовил записку в ЦК КПСС, в которой предлагал дать положительный ответ на зондаж саудовской стороной (а именно так, похоже, в Москве и расценили встречу саудовского посла с П. Дедушкиным) вопроса о нормализации двусторонних отношений и обмене диппредставительствами (146). Однако в связи с нарушением Саудовской Аравией Хартумского соглашения[74]
о прекращении вмешательства во внутренние дела Йемена, выразившимся в оказании Эр-Риядом помощи йеменским монархистам, рассмотрение записки МИД СССР в ЦК КПСС (планировалось на конец сентября 1967 г.) было отложено.В июне 1969 г. спецслужбы Саудовской Аравии раскрыли готовившийся в стране крупный антигосударственный заговор. В него были вовлечены 60 офицеров королевских ВВС, начальник военновоздушной академии в Дахране, командующий военным гарнизоном в Эль-Хасе, заведующий канцелярией начальника Генерального штаба и многие другие. Заговорщики планировали физическое устранение короля и ряда ключевых фигур в правящем семействе и создание в Саудовской Аравии Республики Аравийского Полуострова (147). В Эр-Рияде полагали (и, думается, не без оснований), что о готовившейся акции не могли не знать в Сане и в Каире (148).
Победа Национального фронта в Южном Йемене и создание на юге Аравийского полуострова государства, политически ориентированного на Москву, было воспринято в Эр-Рияде как «проявление на аравийской почве коммунистической экспансии». Финансовая и военная поддержка Советским Союзом антиправительственных выступлений в Дофаре (Оман) лишь укрепила саудовцев в таком мнении. Затем им стало известно, что в Дофаре, при непосредственном участии СССР, был сформирован так называемый Народный фронт за освобождение оккупированного Арабского залива с задачей «экспорта революции» в шейхства Аравии. И тогда саудовцы уже повсюду, открыто и во всеуслышание, заговорили о «прямой коммунистической угрозе странам и народам Аравийского полуострова». Все это, вместе взятое, конечно же, не могло не отразиться, причем самым негативным образом, на перспективах отношений Москвы с Эр-Риядом.
25 мая 1969 г. к власти в Судане пришла группа офицеров во главе с полковником Джаафаром Нимейри. Новый режим сразу же объявил о «приверженности Хартума арабскому социализму» и резко развернул страну на тесный военно-политический союз с Каиром и Москвой. Затем последовала так называемая сентябрьская революция 1969 г. в Ливии, приведшая к власти в этой стране полковника Муаммара Каддафи. Перспективы выправления отношений между Москвой и Саудовской Аравией на фоне всех этих событий стали еще более туманными.
Объективных политико-экономических предпосылок для налаживания Эр-Риядом коммерческого и политического диалога с Москвой во второй половине 1960-х годов не было. Другие шейхства Аравии находились в то время под плотной опекой Великобритании и самостоятельностью в вопросах сношений с внешним миром не располагали.
Смерть Г. А.Насера[75]
и приход к власти в Египте Анвара Садата, заявившего в ноябре 1970 г. на закрытой встрече в Каире с начальником саудовской разведки Камалем Адхамом о возможности (при определенных гарантиях со стороны Вашингтона) «отправления русских домой»[76], еще больше ужесточили позицию Саудовской Аравии в отношении Москвы и активизировали усилия Эр-Рияда по противодействию политике Советского Союза в арабском мире (149). В октябре 1972 г., когда Советский Союз предпринял попытку «возвращения в Египет» путем возобновления военных поставок, которые начал осуществлять в рамках заключенного на этот счет в марте 1973 г. соглашения, Эр-Рияд сделал все возможное, чтобы не допустить «нового сближения Египта с русскими» (150).Путем нажима на Абу-Даби не допустил Эр-Рияд в то время, к слову, и установления нормальных дипломатических отношений между Объединенными Арабскими Эмиратами и СССР[77]
.Надеждам Москвы на развитие советско-аравийских отношений, появившимся, было, в начале 1970-х годов, когда, наряду с шейхствами в Юго-Восточной Аравии (нынешние ОАЭ), независимость приобрели Оман, Бахрейн и Катар, тогда так и не суждено было осуществиться. И не в последнюю очередь из-за известной позиции на этот счет Эр-Рияда.
В Москве понимали, что, не восстановив отношений с семейством Аль Сауд, навряд ли можно рассчитывать на успех усилий советской дипломатии на Аравийском полуострове в целом. Именно поэтому, как представляется, в январе 1974 г. ЦК КПСС и принял решение, поручить совпослу в Вашингтоне, выяснить намерения Саудовской Аравии в отношении развития связей с СССР. Весной 1974 г. Саудовскую Аравию посетил академик Б.Г. Гафуров.