В ст. 13, п "в" говорится: "О возмещении убытков и неиспользованных затрат при изъятии земли для государственных и общественных надобностей". Но ни в той, ни в другой статье не говорится об обязанности государства возместить это землепользование земельной территорией. Такое изъятие земли у землепользования, без предоставления ее в другом месте лишит в иных случаях землепользователя источников существования" (Московский уезд, Ухтомская волость).
II. По разделу III: "Землеустройство".
Стр. 15. После слов: "На свободный выбор форм землепользования" добавить: "кроме отрубов и хуторов".
Этим самым будет положен конец образованию единоличного землепользования как меры, способствующей окулачиванию и разобщению отдельных хозяйств и тем самым препятствующей перестройке сельского хозяйства на совершенно новых производственно-товарных коллективных началах" (Егорьевский уезд).
Ст. 18. Вторую часть, со слов: "Землеустройство по заявкам, направленным на образование хуторских и отрубных хозяйств" -- совсем исключить.
Ст. 19 -- дополнить: "И в целях возможности укрупнения колхозов без коренной ломки общественного землепользования, запасный фонд последних располагать по смежеству с выделенными землями колхозам" (Егорьевский уезд).
В Московском уезде на ряде собраний указывали, что:
ВIII разделе отсутствует указание на плановость землеустройства и на возможность землеустройства по почину населения.
Указывали, что землеустройство, по крайней мере межселен-ное, должно быть мероприятием государственного земельного
111
планирования и должно вестись по почину государства, в лице его местных органов и за счет государства.
Предлагали межселенное устройство проводить таким образом, чтобы оно служило основой и опорой для всех видов внут-риселенного землеустройства и избавляло бы население от по-вторности землеустроительных работ.
Считают, что межселенное землеустройство должно быть сопряжено с лесоустройством, где таковое еще не проведено, для почина населения и местных Советов оставить внутрисе-ленное землеустройство.
Высказывали предположение, что внутриселенное землеустройство не должно ограничиться одной разбивкой на севооборотные поля и полосы, а должно нести с собой техническую организацию землеустраиваемого землепользования.
Высказывали пожелание, что этот вид землеустройства должен вестись за счет населения и на его проведение должен быть в помощь населению отпущен специальный долгосрочный кредит.
III. По разделу IV: "Переселение".
Необходимо включить в раздел: "О взаимоотношении рассе-ленцев с обществом, из которого они выделяются, как в вопросе срока пользования усадебными землями, так и в вопросе пользования в усадьбах общего пользования, а также надлежит регламентировать некоторые виды льгот (по сельскохозяйственному налогу и кредитованию) этому виду землепользователей. Учесть это необходимо, тем более, так как значительная доля расселен-цев будет приходиться на коллективы" (Московский уезд).
IV. По разделу V: "Меры поощрения коллективных и дру
гих товарищеских форм землепользования.
Ст. 30. В примечании говорится: "В случае ликвидации коллективного хозяйства указание в п. "г" земля возвращается в государственный земельный фонд". Необходимо изменить таким образом: "По ликвидации коллектива земля должна представляться в то же земельное общество" (Московский уезд, Коммунистическая волость).
Ст. 30. В примечании говорится: "В случае ликвидации колхозов имущество или стоимость его передается надлежащим государственным органам". Необходимо изменить: "Если члены коллектива при вступлении в члены вносят свое имущество (сельскохозяйственный инвентарь, денежные вклады и пр.), то при ликвидации коллектива или при выходе из него как добровольно, так и по решению коллектива, это имущество подлежит учету и возвращается обратно их пользователю (в случае отсутствия долгов коллектива)" (Московский уезд, Ухтомская волость).
V По разделу 7: "Аренда земли трудового пользования".
Ст. 38. Слова: "Земля в этом случае поступает в распоряжение земельного общества" заменить словами: "В распоряжение сельских Советов".
Изменение этого права вызывается большей ответственностью сельсоветов за рентабельность землепользования и предоставлением возможности сельсоветам лучшего учета фактов земельной аренды. (Егорьевский уезд)
VI. По разделу 9: "Земельное общество и сельский Совет".
Ст. 38. После слов: "Кузнеца" добавить: "и другие кустари и ремесленники, работающие по найму земельных обществ и других общественных объединений и организаций".
Целесообразность этого добавления, по мнению совещания, необходима в целях предупреждения наплыва подобных ремесленников в слабо обеспеченные по землепользованию общины, расположенные в районе экономических центров. (Егорьевский уезд)
VII. По разделу 12: "Земли государственного запаса".
Ст. 61. Слова: "И затем могут быть предоставлены единоличным хозяйствам трудового типа"... "как своего рода вылазку к единоличному землепользованию" -- исключить.
ПИСЬМО С. СОСНОВСКОГО Р. ФАРБМАНУ129
Копия