Арсенал-Коллекция 2015 №10 (40)

Чтобы провести мобилизацию на должном уровне, следовало организовать штаб БКА, который бы подготовил план призывной кампании и создать военно-административные органы по всей территории генерального округа «Белоруссия», которые бы смогли ее осуществить. Что касается прав и обязанностей немецкой и белорусской сторон в деле организации и использования БКА, то уже в самом начале между БЦР и соответствующими оккупационными органами начались разногласия. Немцы считали, что обязанностью БЦР является только провести мобилизацию, а руководство БКА должно принадлежать им. С этим не соглашался Островский, который считал, что БЦР также обязана принимать участие в руководстве. В конце концов, после долгих споров, обе стороны пришли к компромиссу: при БЦР создается специальный отдел БКА, который спланирует мобилизацию, проведет ее и будет сотрудничать со штабом главного фюрера СС и полиции на территории Белоруссии по вопросам пропаганды, материального обеспечения, медицинского обслуживания и военной подготовки. При этом решение всех вопросов оперативного характера возлагалось исключительно на немецкий штаб. Кроме того, была достигнута договоренность, что немцы принимают на себя обязанность вооружить БКА, а БЦР — одеть ее личный состав^{4}.

Приблизительно во второй половине февраля 1944 года заинтересованные стороны решили все вопросы, касающиеся БКА. Можно было приступать к разработке плана мобилизации и ее проведению. В первую очередь был создан Штаб или (как этот орган называли немцы) отдел БКА. Островский, по согласованию с фон Готтбергом, предложил стать его начальником Главному опекуну белорусской полиции майору Францу Кушелю. Сразу же после своего назначения, он начал готовить план мобилизации, который был составлен на основе проектов, поступавших в Штаб БКА с января 1944 года^{5}.

Другим важным делом стало создание военно-административной сети для проведения мобилизации в БКА. По замыслу Кушеля, на местах ее должны были проводить специальные уполномоченные — окружные начальники БКА:

— в Минском округе (капитан М. Пугачев);

— в Слуцком округе (младший лейтенант С. Шнек);

— в Барановичском округе (лейтенант В. Русак);

— в Слонимском округе (старший лейтенант И. Дакиневич);

— в Новогрудском округе (старший лейтенант Б. Рогуля);

— в Вилейском округе (лейтенант Я. Бабич, затем майор М. Якуцевич);

— в Глубокском округе (лейтенант Г. Зыбайло).

Курт фон Готтберг приветствует Радослава Островского. 1944 г.

Первые двое являлись кадровыми офицерами Красной Армии, а остальные — младшими офицерами или унтер- офицерами довоенного Войска Польского. Практически все окружные начальники БКА были, по словам Кушеля, «людьми молодыми, в военном отношении слабо подготовленными, и без жизненного опыта», зато «преданными белорусскому национальному делу»{6^}. В подчинении у каждого окружного начальника находились районные начальники. По всем вопросам, касающимся мобилизации, окружные офицеры должны были сотрудничать с окружными представителями БЦР, на которых лежала главная ответственность по ее проведению. Одновременно, всем этим военным и гражданским чиновникам предстояло выбирать командиров будущих подразделений БКА^{7}.

* * *

23 февраля 1944 года, в день Красной Армии, состоялось совместное заседание руководства БЦР, штаба главного фюрера СС и полиции, а также местных представителей БКА и немецких полицейских структур. На этом заседании адъютант фон Готтберга зачитал приказ о создании БКА, в котором определялась окончательная дата начала мобилизации — 10 марта 1944 года^{8}.

6 марта 1944 года свой приказ о создании БКА подписал Радослав Островский. Фактически, дублируя приказ фон Готтберга с точки зрения организации мобилизации, этот документ разъяснял ее политические цели. Так, в преамбуле было сказано, что БКА создается для «окончательной ликвидации большевистских бандитов, которые грабят наш край, убивают невинных людей и уничтожают имущество». А в заключении выражалась надежда, что «каждый белорус выполнит свой долг в деле быстрейшего очищения нашей родины от большевистских банд, чтобы после вернуться к спокойной работе в сельском хозяйстве, на фабриках и заводах»^{9}.

В целом, если брать всю территорию Белоруссии, штаб БКА мог рассчитывать на 91 758 пригодных к воинской службе человек^{10}:

Округ	Офицеры	Унтер-офицеры	Рядовые	Всего
Минск	436	2518	21170	24124
Барановичи	252	1486	27750	29488
Слуцк	196	812	6148	7156
Новогрудок	92	186	5047	5325
Глубокое	113	427	4962	5522
Вилейка	106	241	2118	2465
Молодечно	167	811	7324	8302
Ганцевичи	132	517	3849	4498
Лида	67	181	2194	2442
Микашевичи*	71	218	2147	2436
Всего	1632	7397	82729	91758