Учитывая положительную оценку летных и боевых свойств самолета Ил-40, данных на государственных испытаниях, а также заявление главного конструктора т. Ильюшина о возможности устранения выявленных недостатков и крайнюю необходимость ускорить вооружение ВВС современным реактивным штурмовиком, считаем необходимым, не ожидая окончания государственных испытаний самолета Ил-40 с двигателями АМ-9, запустить этот самолет в серийное производство на заводе №168 МАП.
Предложения о принятии самолета Ил-40 с двигателями АМ-9 на вооружение ВВС будут представлены СМ СССР по результатам государственных испытаний этого самолета».
Проект постановления в целом повторял его предыдущий вариант за некоторым дополнением. Так, Ил-40 с двумя двигателями АМ-9 предполагалось запустить в серийное производство на заводе №168 МАП, не дожидаясь государственных испытаний опытного экземпляра самолета. При этом опытный самолет Ил-40 с АМ-9 требовалось предъявить на государственные испытания в ГК НИИ ВВС в марте 1955 г.
Кроме этого предусматривалось: «Обязать МАП (т. Дементьев) и главного конструктора т. Ильюшина модифицировать по ТТТ ВВС самолет Ил-40 с двигателями АМ-9 под подвижную пушечную батарею из 4 пушек АМ-23 калибра 23 мм с боезапасом по 250 снарядов на пушку. Самолет предъявить на государственные испытания в декабре 1955 г.
Обязать МОП (т. Устинов) и Главного конструктора Буяновера поставить заводу №240 МАП в январе 1955 г. 3 комплекта прицелов ПБП-6, доработанных для применения их с подвижной пушечной батареей».
Как следует из документов, постановление Совета Министров СССР вышло только 16 октября 1954 г. в несколько измененной редакции.
Отмечалось, что «минавиапром недопустимо затянул создание для ВВС бронированного штурмовика конструкции т. Ильюшина с двигателем АМ-5ф».
Одновременно, не дожидаясь результатов государственных испытаний опытного Ил-40-2 с 2АМ-9, на заводе №168 МАП разворачивалось его серийное производство с расчетом выпуска «15 этих самолетов в 4-м кв. 1955 г.».
Этим же постановлением МАП и С.В. Ильюшин получили задание спроектировать и изготовить модификацию штурмовика Ил-40 2АМ-9 с подвижным носовым пушечным вооружением и ракетной системой «Гроза» - вариант Ил-40П. На государственные испытания самолет требовалось предъявить в декабре 1955 г.
Установку подвижной пушечной батареи и ракетной системы «Гроза» планировалось выполнить на опытном самолете Ил-40-2 с 2АМ-9, после прохождения им государственных испытаний в ГК НИИ ВВС.
Но, как следует из документов, с 27 ноября 1954 г. были прекращены полеты опытного истребителя СМ-9/2 по причине дефектов и нестабильной работы двигателей АМ-9 (внезапная остановка двигателей в воздухе, обрыв лопаток компрессора и т.д.). Поэтому завод №300 взял «тайм-аут» для проведения необходимых доводочных работ по двигателю.
В этой связи в министерстве авиапромышленности, Совете Министров СССР и в оборонном отделе ЦК КПСС создалась весьма напряженная обстановка. Действительно, все необходимые решения правительством приняты, финансирование выделено, промышленность выпускает МиГ-19, началась подготовка производства Ил-40, но надежного двигателя к ним все нет и нет!
К этому времени накопились серьезные претензии и к опытному двигателю AM-11 (тяга на форсаже 5100 кгс), доводка которого также сильно затянулась. Как следствие, министр авиапромышленности П.В. Дементьев назначил специальную государственную комиссию под председательством В.Я. Климова для оценки деятельности завода №300. По результатам ее работы приказом МАП от 20 января 1955 г. А.А. Микулин был освобожден от обязанностей генерального конструктора и ответственного руководителя завода № 300.
Тем временем на Ил-40-2 были установлены двигатели АМ-9В с пониженной тягой (2600/3250 кгс), «проведены цеховые отработки функционирующих систем» и 12 января 1955 г. самолет был передан в ЛИИ МАП для прохождения заводских летных испытаний.
14 февраля 1955 г. секретарь Комиссии по промышленным и военным вопросам при Совете Министров СССР Г.Н. Васильев в докладе Н.А. Булганину о состоянии работ по реактивному самолету-штурмовику конструкции т. Ильюшина отмечал, что: «В настоящее время на этом самолете установлены два двигателя АМ-9 и по данным ОКБ устранены все недостатки и дефекты, выявленные на государственных испытаниях первого экз. с двигателем АМ-5ф. Самолет подготовлен к заводским летным испытаниям и при наличии летной погоды эти испытания будут начаты».