Австрия. Полная история страны

Главными помощниками Марии-Терезии в деле реорганизации страны, помимо Кауница, стали граф Фридрих-Вильгельм фон Хаугвиц и граф Иоганн Рудольф Хотек фон Хотков. Кроме того, одним из ее главных советников стал человек буржуазного происхождения, что для того времени было большой редкостью: это был правовед и публицист Йозеф Зонненфельс, автор правовой реформы.

Граф фон Хаугвиц, занимавший пост министра внутренних дел, водворил в государстве, по словам Марии-Терезии, порядок, вместо хаоса. Все стало подчинено контролю федеральной власти.

Граф фон Хаугвиц был человеком интеллигентным, хотя и довольно несносным. Окружающие, включая и его собственную семью, считали его чудаком, однако его неуважение к устаревшим традициям, способность принимать новые решения и готовность рисковать, так же как и почти неутолимое трудолюбие, сделали из него человека, о котором Мария-Терезия говорила, что он был ниспослан самим небом.

* * *

Прежде всего Мария-Терезия и ее помощники-реформаторы позаботились о проведении финансовой и налоговой реформы (в области финансов реформы велись в основном под руководством графа Хотека). Были введены всеобщий подоходный налог, положивший конец привилегиям дворянства и духовенства, налог на наследство и подушный налог, определяемый в зависимости от размеров имущества. Был также пущен в оборот новый золотой австрийский талер, сделавшийся на многие годы ходовой и популярной монетой.

Императрица старалась покровительствовать промышленности. Это было нелегким делом, так как австрийцы не имели крупных капиталов. Государству приходилось брать на себя организацию фабрик и нанимать специалистов за границей. Император Франц I Стефан (он, как уже говорилось, стал императором Священной Римской империи в 1745 году) создал на свои деньги несколько мануфактур, стараясь заразить своим примером дворянство. Почин его нашел отклик преимущественно среди чехов. С этого времени Чехия в промышленном отношении стала все больше обгонять Австрию.

Волновали Марию-Терезию и вопросы улучшения земледелия, введения новых сельскохозяйственных культур, например, картофеля. Она писала: «Крестьяне должны быть способны прокормить себя и платить налоги».

Для того чтобы осуществить все эти реформы, императрице и Венцелю Антону Кауницу пришлось провести реорганизацию государственного аппарата, упорядочить учет и контроль. Были проведены первая в истории Австрии всеобщая перепись земельных владений и перепись населения. Оформился целый ряд новых центральных учреждений: Придворная государственная канцелярия (министерство иностранных дел), Директория (высший административный финансовый орган), Высший орган правосудия (ему были отданы дела юстиции) и другие. Для координации всех этих органов в 1760 году был учрежден Государственный совет как главное орудие административной централизации и административного контроля.

Историк А. С. Трачевский характеризует князя Кауница так:

«Князь Кауниц <…> слыл грозным царем дипломатии <…> и сорок лет повелевал Австрией – из них двадцать пять почти бесконтрольно. Он принадлежал к древней моравской знати и вследствие многих превратностей в своей юности обогатился массой различных сведений и редким опытом. Кауниц получил дома хорошее католическое воспитание, потому что его предназначали к духовному званию, и он уже был зачислен в Мюнстерский капитул. Но потом он попал в университет в Лейпциге и Лейдене, где познакомился с протестантской культурой, уже затронутой «просвещением».

Новое направление с неотразимой силой захватило юного аристократа в свой водоворот, во время путешествия по Франции, Англии и Италии. Кауниц стал настоящим французом и отчаянным вольнодумцем. Вольтер был его любимым писателем <…> Его родным языком стал французский: по-немецки он говорил лишь по нужде, с простонародьем, да и то заикаясь, стесняясь <…>