Без видимых повреждений

После дела Кроуфорда у судов штатов всё еще есть возможность найти допустимые доказательства по своему усмотрению, но, в сущности, этот процесс оказал сильное влияние на доказательное правосудие в делах по домашнему насилию по всей стране. Сейчас свидетельские показания часто считаются неприемлемыми для судебных разбирательств в ситуации, если свидетель отказывается сотрудничать со следствием (а это происходит в 70 % случаев)[125]. По словам Гвинна: «Доказательному правосудию мешает не отсутствие доказательств. Целесообразность выигрыша таких дел тоже ни при чем. Суть в культурных нормах и ценностях. И более всего – в зашкаливающем женоненавистничестве».

Критики модели Ньюберипорт отмечают, что она масштабируется в кипучей городской среде, где наблюдается нехватка ресурсов, и с потоком дел по домашнему насилию будет не справиться. Марк Гэгнон, бывший шеф полиции Эймсбери, возражает подобной критике: «Чем больше сообщество, тем больше ресурсов, – замечает он, – всё можно сделать, просто на другом уровне». Данн понимает, что масштабирование – это вызов, но говорит, что всё можно решить, поделив территорию на управляемые области. Данн и Вайл провели тренинги для представителей городских территорий Массачусетса – Фремингхема, Линна и Кембриджа – и создали команды высокого риска. «Я думаю, одно из преимуществ этой модели в том, что она меняет ситуацию не только для жертв, но и для всех остальных», – говорит Мери Джианакис, бывший директор Voices Against Violence во Фремингхеме и глава команды высокого риска в этом городе. «Меняет подход каждого представителя системы к домашнему насилию… А еще я думаю, что наша модель – недвусмысленное послание преступникам. Мы – сообщество, и мы не собираемся терпеть вашу жестокость… Это важное послание, потому что оно меняет культуру».

На сегодня Келли Данн и Роберт Вайл обучили десятки тысяч людей по всей стране. Тренинг востребован везде – от Калифорнии до Луизианы, от Флориды до Иллинойса. Кэмпбелл провела исследование, а Дубус и Данн применили ее теорию на практике. «Они опирались на мой труд, а теперь я опираюсь на их», – говорит Кэмпбелл. В октябре 2010 года бывший вице-президент Джозеф Байден поддержал программу Эймсбери, наградив Сьюзан Дубус на состоявшемся в Белом доме мероприятии, посвященном месяцу осведомленности о домашнем насилии. «Нам необходимо изменить текущие меры и повторить успех таких программ», – сказал вице-премьер собравшимся.

Для Данн этот успех иллюстрирует, что проблема, которая кажется неразрешимой, может быть решена при относительно низких затратах с помощью координации, обмена информацией и простой бдительности. «Занимаясь делом Дороти, мы искали пожарную сигнализацию, когда огонь уже вовсю полыхал, – говорит Данн, – а это так не работает. Нужна отлаженная система». Перед созданием команды в 2005 году, только в Эймсбери в среднем происходило одно убийство, связанное с домашним насилием, в год. С тех пор, как команда Дубус и Данн начала работу, таких дел не стало. Не менее важно для Данн и то, что теперь в убежища помещают менее 10 % выживших; до 2005 года их число превышало 90 %. Для Дубус очевидно, что необходимо создать модель, в которой жертв защищают, а не изгоняют. «А знаете, что поражает?» – говорит Дубус. «То, что наша деятельность требует минимальных затрат. В разы меньше, чем расследование убийства, судебный процесс и тюремное заключение».

В конце 2012 года офис Департамента юстиции по делам насилия над женщинами в Вашингтоне, округ Колумбия, выделил полмиллиона долларов на тиражирование Программы высокого риска, а также Программы оценки смертности в Мэриленд. Первоначально было рассмотрено двенадцать площадок по всей стране, включая Ратленд в Вермонте, Бруклин в Нью-Йорке и Майами во Флориде. В итоге добро на реализацию аналогичной программы получила только одна из площадок – Кливленд, Огайо[126]

.

В период с 1-го июля 2016 года по 30-е июня 2017 года в Огайо было совершено 115 убийств, связанных с домашним насилием[127]. Только за 2016 год было зафиксировано более семидесяти тысяч случаев домашнего насилия (обвинения были предъявлены в чуть более чем половине случаев)[128]. «Семьдесят тысяч обращений», – говорит Тим Бонлейн, сотрудник сервисного центра для потерпевших и свидетелей округа Кайахога и по совместительству один из лидеров кливлендской команды высокого риска (кроме того, в Кливленде есть Центр по проблемам домашнего насилия и защите интересов детей). «Это множество людей, на жизнях которых оставило отпечаток домашнее насилие, множество семей».

Кливленд разделен на пять районов в ведении одного департамента полиции; у трех внутренних районов были офицеры, отвечающие за дела по домашнему насилию, но в первом и пятом – с восточной и западной окраин города – не хватало персонала для того, чтобы ежедневно принимать непомерное число обращений по факту домашнего насилия. Так что в октябре 2016 года именно в этих районах был начат новый эксперимент с командами высокого риска.