Билеты по экономике. Учебное пособие

2. Налог — это обязательные сборы с юридических и физических лиц, проводимые государством на основе государственного законодательства. Налоги призваны разрешать возникающие в системе распределения трудности и стимулировать людей на ведение деятельности.

Элементы налога:

— субъект — лицо, обязанное платить налог;

— носитель налога — лицо, выплачивающее налог;

— объект-доход или имущество, с которого начисляется налог (недвижимое имущество, заработная плата и т. д.);

— ставка налога — величина налоговых начислений на единицу объекта налога (денежная единица доходов, единица измерения товара).

Система налогообложения подразделяется на:

— прогрессивную;

— регрессивную;

— пропорциональную.

Прогрессивное налогообложение предусматривает рост налоговой ставки наряду с увеличением доходов и, соответственно, уменьшение ставки с падением доходов.

Регрессивная система наблюдается при косвенном налогообложении и акцизах.

Косвенные налоги — это налоги на определенные товары и услуги, взимающиеся через надбавку к цене.

Пропорциональное налогообложение основывается на прямом соответствии темпов роста налоговых ставок росту доходов и их понижению с уменьшением доходов.

В зависимости от платежеспособности различают:

— прямые;

— косвенные.

Прямые взимаются с субъектов налога (с физических и юридических лиц, налог на операции с ценными бумагами и т. д.), и они прямо пропорциональны платежеспособности. Косвенные

налоги были рассмотрены выше.

В зависимости от применения налоги делятся на:

— общие;

— специфические.

Общие налоги применяют при финансировании текущих и капитальных расходов государственного или местного бюджетов.

Специфические налоги обладают целевым назначением (отчислении на социальное страхование).

А. Смитом было сформулировано 4 основных принципа налогообложения.

1. Подданные государства должны принимать участие в содержании правительства соответственно доходу, каким они пользуются под покровительством и защитой государства. Соблюдение или несоблюдение данного принципа приводит к равенству или неравенству налогообложения.

2. Налог, который каждый субъект обязан выплачивать, должен быть точно определен (дата выплаты, сумма налога).

3. Каждый налог должен взиматься в то время и тем способом, когда и как плательщику удобнее всего оплатить его.

4. Каждый налог должен быть продуман и спланирован так, чтобы он брал и удерживал у людей меньше сверх того, что он приносит в государственную казну.

На основе вышеперечисленных принципов были сформулированы концепции налогообложения.

Первая концепция показывает, что субъекты должны выплачивать налоги в соответствии с выгодами, получаемыми от государства. У данной концепции существует недостаток, который заключается в невозможности определить, какую личную выгоду получит каждый налогоплательщик и в каком размере от государственных расходов на оборону, бесплатное здравоохранение и т. д.

Вторая концепция предусматривает выплаты налогов физическими и юридическими лицами прямо пропорционально размеру полученного дохода. Эта концепция отличается рациональностью и целесообразностью, т. к. существует разница между налогом, который удерживается из расходов на предметы первой необходимости, и налогом, взимающимся с предполагаемыми доходами на предметы роскоши. Однако эта концепции тоже имеет недостаток: при внедрении концепции на практике возникают трудности с отсутствием научного подхода к измерению возможностей субъектов налога.

Существует еще 2 принципа налогообложения: справедливость по горизонтали и справедливость по вертикали. Согласно первому принципу равные по доходам субъекты должны платить равные налоги. Согласно второму принципу налогоплательщики, равные по экономическому и социальному положению, платят равные налоги, а неравные платят неравные налоги.

В Российской Федерации налоги подразделяются на следующие виды:

— федеральные;

— республиканские;

— местные.

Федеральные налоги формируются российским парламентом и взимаются со всей территории. Республиканские налоги — тоже обязательные, но сумма платежей равномерно вносится в бюджеты города, края, республики. Местные налоги — частично общеобязательные (налог на имущество физических лиц).

Среди основных налогов выделяют:

— налог на добавленную стоимость;

— подоходный;

— взносы на социальное страхование.

Подоходный налог — вид налога, в основе установления которого лежит обложение доходов граждан или юридических лиц. При расчете этого налога очень важно установить оптимальную ставку налога.

Налог на добавленную стоимость — изъятие в бюджет части прироста стоимости, созданной в процессе производства. Добавленная стоимость включает: заработную плату, амортизационные отчисления, прибыли. От НДС освобождаются: экспортные товары, услуги городского пассажирского транспорта; квартплата; услуги в сфере народного образования.

Среди косвенных налогов наиболее распространенными являются акцизы, которые включаются в цену товара и оплачиваются покупателем товара.