Битва за мировой океан в "холодной" и будущих войнах

Все это крайне негативно сказывается на состоянии ВМФ и его боевых возможностях. Дальнейшее сокращение боевого состава ВМФ России неизбежно приведет к снижению эффективности решения ставящихся перед флотом задач, а в отдельных случаях и к невозможности их выполнять вообще. О каком решении боевых задач можно вести речь на Черном и Балтийском морях, если ЧФ и БФ лишились подводных сил и морской авиации, системы боевого управления и базирования (кроме районов Новороссийска, Туапсе, Зейландского полуострова и восточной части Финского залива), а также значительно сокращен состав надводных боевых кораблей. Что касается Северного и Тихоокеанского флотов, то благодаря наличию морских стратегических ядерных сил и определенного количества атомных подводных лодок они продолжают решать задачи ядерного сдерживания. Силы же общего назначения СФ и ТОФ понесли потери в крупных надводных кораблях, противолодочных силах, разведывательной, противолодочной и морской ракетной авиации и способны к решению задач только в ближней морской зоне. Камень на шее для СФ и ТОФ - выведенные из боевого состава более 100 атомных подводных лодок, которые ждут разработки федеральной программы по их утилизации.

Исходя из количественного и качественного состояния ВМФ, даже не приходится вести речь о его стратегическом применении на океанских ТВД. К сожалению, военная наука с принятием в 1986 г. оборонительной доктрины не сумела на переходный период от конфронтации к партнерству определить формы и способы применения войск и сил флота. Да и сейчас, в ходе нового этапа реформирования ВС, вопросам разработки характера будущей войны, современной военной теории, форм и способов вооруженной борьбы уделяется недостаточно внимания. Все подчинено структурной масштабной реорганизации и сокращению Вооруженных Сил РФ. Созданные шесть стратегических направлений на случай локальных войн, лишенные войск и оборудования ТВД, вызывают сомнение в их исходе.

Средства массовой информации слабо раскрывают характер реформирования ВМФ, а руководство МО РФ весьма скупо заявляет об этом. А напрасно. Хотелось бы вновь обратиться к 300-летней истории Российского флота и напомнить этапы и особенности его строительства и развития.

1. За три столетия флот прошел в своем развитии эпохи парусного, броненосного, паросилового и океанского атомно-ракетного, и каждая эпоха заканчивалась потерей флота. С 1696 по 1917 годы Российский императорский флот подчинялся царю и правительству, и это обеспечивало его возрождение.

2. Флот должно строить государство, которому подчинены все отрасли промышленности, это не под силу одному лишь военному ведомству. После потерь в ходе Крымской войны 1854-1856 гг. в течение 30 лет был создан броненосный флот. После Русско-японской войны 1904-1905 гг. в течение 10 лет был создан паросиловой.

3. С 1917 до 1992 годы флот восстанавливался, строился океанский флот. За это время имело место смешанное управление ВМФ. В ходе Гражданской войны флот получил некоторую самостоятельность, в то же время он нес большие потери в кадрах и боевых кораблях. Основу ВМС РСФСР составляли только Балтийский и Черноморский флоты. Часть кораблей Черноморского флота была потоплена в Новороссийске, а часть в 1920 г. ушла в Бизерту (Тунис). Балтийский флот частью сил комплектовал Волжскую, Камскую и Каспийскую флотилии, другие корабли участвовали в боевых действиях на море по защите Петрограда и в дальнейшем по техническому состоянию оказались небоеспособными.

Таким образом, в ходе Гражданской войны паросиловой флот был потерян, его восстановление началось с 1922 г.

Развитие океанского флота шло в три этапа:

I этап (1917-1937) - восстанавливались корабли царского флота и строились новые, по пятилетним корабельным программам.

II этап (1937-1945) - приступили к созданию большого флота. Программой строительства ВМФ предусматривалось создание морского и океанского флотов СССР, однако нападение фашистской Германии сорвало планы.

III этап (1946-1985) - создание океанского ракетно-ядерного флота.

Надо заметить, что в советский период с 1937 по 1946 г. и с 1950 по 1956 г. ВМФ получал самостоятельность в управлении и подчинялся первому лицу в государстве и оперативно - наркомату и министерству обороны. Это было вызвано приближением Второй мировой войны и созданием океанского флота, а также необходимостью исключить промежуточные структуры при рассмотрении вопросов строительства флота. После Великой Отечественной войны разрабатывались и принимались четыре 10-летние программы кораблестроения и развития флота, которые рассматривались и утверждались на правительственном уровне; финансирование их фиксировалось отдельной строкой в бюджете страны. Наверное, сейчас при разработке планов реформирования ВМФ нужно вспомнить эти исторические факторы. Важно учесть опыт строительства океанского атомно-ракетного флота и придать ему новое качество современного сбалансированного флота.