Битва за мировой океан в "холодной" и будущих войнах

4. ВМФ России утратил свои позиции в Мировом океане и снова становится прибрежным из-за нежелания правительства заниматься его содержанием и строительством.

5. Разработанная Главным штабом ВМФ России программа военно-морской деятельности при ее реализации может возвратить России статус великой морской державы, в противном случае к 2010-2015 гг. Военно-морской флот как вид вооруженных сил утратит свое значение.

6. Будущая война, война шестого поколения, к которой готовятся развитые страны, будет бесконтактной, отрывается от земной поверхности и становится воздушно-космическо-морской, где основную роль сыграют информация в едином масштабе времени и высокоточное оружие воздушного и морского базирования.

ГЛАВА XI

НАЦИОНАЛЬНАЯ МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XXI ВЕКЕ

1. О НАЦИОНАЛЬНОЙ МОРСКОЙ ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Для Российского флота события, которые произошли на рубеже XX-XXI веков, несомненно войдут в его историю.

Впервые в России на государственном уровне положено начало формированию национальной морской политики как долговременной, комплексной и системной государственной политики в области морской деятельности, освоения и использования ресурсов и пространств Мирового океана, консолидации внутригосударственных и международных интересов России в сфере использования Мирового океана.

Принятые в государстве решения в отношении совершенствования морской силы Российской Федерации стали реальной основой в деле возрождения морского могущества нашего Отечества, восстановления позиций России в Мировом океане как ведущей морской державы.

Морская политика, наряду с внешней, внутренней, социальной, военной, экономической и другими традиционно существующими в государстве политиками, их во многом дополняя и обогащая, получила свое законное право на существование.

Основополагающими документами, определяющими национальную морскую политику Российской Федерации и механизм ее реализации, являются утвержденные Президентом Российской Федерации и действующие сегодня в государстве Морская доктрина Российской Федерации до 2020 года, Основы политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2010 года, а также постановление Правительства Российской Федерации о создании при Правительстве Российской Федерации для реализации Морской доктрины и координации всей морской деятельности Морской коллегии.

Морская коллегия будет постоянно действующим при Правительстве Российской Федерации координационным органом, обеспечивающим согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных, общественных, промышленных и других организаций, в том числе различных форм собственности, связанных с морехозяйственной деятельностью, по решению государственной задачи особой важности - обеспечения национальных интересов и безопасности Российской Федерации в Мировом океане.

Закономерность разработки и принятия этих документов была обусловлена многими факторами, среди которых главными и определяющими являлись значение Мирового океана для устойчивого развития Российской Федерации, потребность защиты жизненно важных национальных интересов и необходимость формирования в государстве и обществе морской культуры.

Таким образом, в государстве заложены организационные и теоретические основы для реализации национальной морской политики и защиты жизненно важных интересов России в Мировом океане. Сейчас уже ясно, что мы поступили совершенно правильно, что не пошли по чисто ведомственному пути решения морехозяйственных проблем, а объединили свои усилия по всем направлениям морской деятельности Российской Федерации. При этом деятельность любых российских организаций в Мировом океане должна быть подчинена национальным интересам Российской Федерации и задачам, вытекающим из общего внутреннего и международного положения страны и ее социально-экономического развития.

Реализация положений Морской доктрины Российской Федерации будет способствовать достижению высокой эффективности морской деятельности, обеспечению устойчивого развития государства, защите и обеспечению национальных интересов и безопасности Российской Федерации в Мировом океане, укреплению международного авторитета России.

Поэтому в Морской доктрине особо подчеркиваются национальные интересы России в Мировом океане как совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в сфере морской деятельности, реализуемых на основе морского потенциала государства. Основой морского потенциала Российской Федерации являются Военно-морской флот, органы морской пограничной охраны Федеральной пограничной службы, гражданский морской флот, а также инфраструктура, обеспечивающая морскую хозяйственную и военно-морскую деятельность государства, их функционирование и развитие.