Бюджетная система РФ. Ответы на экзаменационные билеты

54. Классификация расходов бюджета по экономическому назначению

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие и капитальные. Такая группировка устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Экономическая классификация расходов может быть представлена в следующем виде:

1) текущие расходы:

а) расходы на товары и услуги:

✓ оплата труда;

✓ начисления на заработную плату;

✓ приобретение товаров и услуг;

✓ оплата прочих услуг;

б) выплата процентов:

✓ выплата процентов по займам у Центрального банка;

✓ выплата процентов по займам у других уровней управления;

✓ выплата процентов по прочим займам внутри страны;

✓ выплата процентов по государственному внешнему долгу;

в) субсидии и другие текущие трансфертные платежи: s субсидии;

✓ текущие трансфертные платежи;

✓ трансферты другим уровням государственного управления;

✓ трансферты некоммерческим (неприбыльным) организациям;

✓ трансферты домашним хозяйствам;

2) капитальные расходы:

а) приобретение основного капитала;

б) приобретение товаров для создания государственных запасов;

в) приобретение земли и нематериальных активов; г) капитальные трансферты.

Текущие расходы бюджетов – часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Текущие расходы включают возмездные платежи, за исключением платежей за капитальные активы или товары и услуги, которые предназначены для создания капитальных активов, а также любые безвозмездные платежи, назначением которых не является приобретение их получателем капитальных активов, компенсация потерь, связанных с разрушением или порчей капитальных активов, или увеличение финансового капитала получателя таких платежей,

Капитальные расходы бюджетов – часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая:

1) статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой;

2) средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством;

3) расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности, соответственно, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

4) другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В капитальные расходы входят платежи с целью оплаты приобретенных капитальных активов, земли, нематериальных активов, стратегических и чрезвычайных запасов товаров либо безвозмездные платежи, передаваемые их получателям с целью приобретения ими подобных активов, компенсаций; убытков, понесенных в связи с разрушением или порчей основных фондов, либо увеличения финансового капитала получателя таких трансфертов. Государственное финансирование капитальных вложений в условиях рыночной экономики направляется на цели, финансирование которых невозможно за счет других источников.

55. Классификация расходов бюджета по функциональному назначению

1.  В государственные услуги общего назначения

включаются расходы на функционирование органов законодательной и исполнительной властей на всех уровнях государственного управления, регулирование и контроль в области финансовой и фискальной политики.

2.  В затратах на оборону отражаются расходы, связанные с содержанием Вооруженных Сил РФ и войск гражданской обороны; на закупки вооружения, военной техники и имущества; на НИОКР; на капитальное строительство.

3.  Общественный порядок и безопасность. Сюда включаются расходы на:

1) функционирование органов внутренних дел;

2) учреждения пожарной службы;

3) организацию работы системы судопроизводства;

4) содержание уголовно-исправительной системы;

5) работу органов прокуратуры и государственной безопасности.

4.  Образование. Сюда входят расходы на дошкольное воспитание и различные виды образования, а также переподготовку и повышение квалификации.

5.  Здравоохранение включает затраты на больницы, поликлиники, санитарно-профилактические и эпидемиологические учреждения.