Бюджетный учет. Организация и ведение

В соответствии с письмом Минфина России от 12.02.2008 № 02-14-10а/282 были внесены изменения в структуру счетов бюджетного учета санкционирования расходов, в том числе применяемых учреждениями (0 501 х 1 000, 0 501 х 2 000, 0 501 х х 3 000, 0 501 х 4 000, 0 502 х 1 000). Суть данных изменений заключается в расширении аналитического кода указанных счетов бюджетного учета. Минфин России детализировал данные коды, установив код финансового года, который отражается в первом разряде кода аналитического учета счетов учета санкционирования бюджетных расходов (т.е. в 22-м разряде номера соответствующего счета):

1 – текущий финансовый год (2009);

2 – очередной финансовый год, следующий за текущим (2010);

3 – второй финансовый год планового периода (2011);

4 – третий финансовый год планового периода (2012).

При этом в отличие от федерального бюджета, если публично-правовое образование принимает бюджет только на один год, то санкционирование расходов по данному бюджету следует отражать с обязательным указанием в 22-м разряде номеров соответствующих счетов бюджетного учета кода текущего финансового года – 1.

Например: счет 0 501 10 000 «Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года»;

счет 0 501 20 000 «Лимиты бюджетных обязательств первого года, следующего за текущим (очередного финансового года)»;

счет 0 501 30 000 «Лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за очередным)»;

счет 0 501 40 000 «Лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за очередным».

Так как в соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007 № 63-ФЗ из ст. 161 БК РФ исключено положение о самостоятельности учреждений в использовании средств, полученных от приносящей доход деятельности, операции по использованию данных доходов в бюджетном учете учреждения с 01.01.2009 отражаются в порядке, аналогичном порядку учета операций по санкционированию бюджетных расходов. При этом указанные операции отражаются на вновь введенных Инструкцией № 148н отдельных счетах бюджетного учета и только в рамках текущего и следующего за ним финансового года. В остальном структура соответствующих счетов санкционирования сметных назначений по приносящей доход деятельности аналогична структуре счетов, применяемых для учета санкционирования бюджетных расходов;

счет 0 504 10 000 «Сметные назначения по приносящей доход деятельности на текущий финансовый год»;

счет 0 504 20 000 «Сметные назначения по приносящей доход деятельности на очередной финансовый год».

Изменение наименования забалансового счета 01 «Арендованные основные средства» на «Основные средства в пользовании» вызвано приведением его в соответствие с сущностью отражаемых на нем финансово-хозяйственных операций (это не только аренда имущества, но и иные формы получения его учреждением в пользование).

В Инструкцию № 148н введены новые забалансовые счета – 20-й, 22-й и 23-й;

счет 20 «Списанная задолженность, востребованная кредиторами», который предназначен для учета сумм, не предъявленных кредиторами требований, вытекающих из условий договора, контракта, в том числе сумм кредиторской задолженности, не подтвержденных по результатам инвентаризации кредитором (задолженность учреждения, не востребованная кредиторами), в течение срока исковой давности с момента списания задолженности с балансового учета;

счет 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению». Он используется для учета учреждением (грузополучателем) полученных от поставщика материальных ценностей до момента получения грузополучателем извещения (форма 0504805) и копий документов поставщика на отправленные в адрес грузополучателя ценности, при этом пользование имуществом до получения указанных документов допускается при наличии разрешения уполномоченного органа исполнительной власти, главного распорядителя бюджетных средств;

Счет 23 «Периодические издания для пользования», предназначенный для учета учреждением стоимости полученных в пользование периодических изданий, не включенных в библиотечный фонд.

Общие принципы отражения в бюджетном учете стоимости нефинансовых активов описаны в Инструкции № 148н централизованно в разделе «Нефинансовые активы» (ранее они были изложены отдельно для каждого вида нефинансовых активов – основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов). Инструкция № 25н такой раздел не содержала.

Рассмотрим основные характеристики счетов нефинансовых активов.

Счет 0 100 00 000 «Нефинансовые активы» предназначен для учета учреждением объектов нефинансовых активов, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также для учета амортизации таких объектов.

Для учета операций с нефинансовыми активами применяются следующие счета:

0 101 00 000 «Основные средства»;

0 102 00 000 «Нематериальные активы»;

0 103 00 000 «Непроизведенные активы»;

0 104 00 000 «Амортизация»;

0 105 00 000 «Материальные запасы»;

0 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы»;