Благосостояние для всех

«Естественно, что в связи с приближающейся нехваткой рабочей силы, которую дальновидные люди могли предугадать уже несколько лет тому назад, уже в течение последних двух лет чрезвычайно усилилось стремление к повышению производительности и к рационализации. Однако надолго потребление не смеет отставать. В задачу разумной экономической политики входит забота о том, чтобы по меньшей мере отдельные хозяйственные сектора поочередно могли пользоваться преимуществами высокой конъюнктуры. Однако это невозможно осуществить вполне параллельно для обоих секторов: у одного из них всегда непременно будет известное преимущество перед другим на каком–либо данном отрезке времени». [55]

Об оживлении роста продукции убедительно свидетельствует таблица, характеризующая развитие экономики в сравнении с соответствующим отрезком времени в предыдущем году.

Рост промышленной продукции

Изменение в сравнении с соответствующим месяцем прошлого года (в процентах)

	1953	1954	1955	1956
Январь	+ 4,0	+ 11,0	+ 17,4	+ 13,2
Февраль	+ 7,3	+ 10,2	+ 16,7	+ 8,1
Март	+ 10,7	+ 8,4	+15,8	+ 10,1
Апрель	+ 12,0	+ 9,7	+14,9	+12,4
Май	+ 11,1	+13,8	+15,8+11,0
Июнь	+ 10,9	+ 12,1	+ 16,2	+ 6,0
Июль	+ 14,7	+ 9,3	+ 15,2	+ 8,6
Август	+ 10,9	+ 11,1	+15,4	+ 7,4
Сентябрь	+ 11,1	+ 11,7	+14,8	+ 6,2
Октябрь	+ 9,3	+ 12,0	+13,7	+ 4,5
Ноябрь	+ 9,2	+ 12,5	+14,5	+ 4,6
Декабрь	+ 13,8	+ 13,3	+ 12,2	+ 3,2

(Источник: Сообщение федерального министерства народного хозяйства)

В середине 1954 года по существу нельзя было уже сомневаться в том, что нам предстоит пройти продолжительный период высокой конъюнктуры. Ожидания эти основывались, в первую очередь, на увеличении заказов. Объем полученных всей промышленностью заказов в первом полугодии 1954 года превысил объем их в первой половине 1953 года на 23,6%, а в области заготовки сырья даже на 33,3% и в промышленности по производству средств производства на 27,8%, в то время как в области производства предметов потребления можно было наблюдать прирост лишь на 6,6%.

Во втором полугодии 1954 года мы приблизились к полной занятости, которая со времени кризиса тридцатых годов представлялась политикам и экономистам–теоретикам своего рода идеалом. В 1954 году в течение пяти месяцев — от июня до ноября — число безработных впервые было ниже одного миллиона. Год спустя — 30 сентября 1955 года — было статистически установлено, что число безработных было ниже 500 000 (при почти 18 миллионах занятых). Это перестало быть экономической проблемой. Таким образом, во многих районах страны и отраслях экономики была достигнута «полная» занятость.

Эта констатация еще усиляется данными 1956 года: в сентябре количество безработных снизилось до 411 100, а число работающих возросло до 18,1 миллиона. Таким образом, в течение одного года 800 000 человек нашли себе новые заработки, причем лишь десятая часть их пришла из числа безработных, которых, отрадным образом, стало значительно меньше. Следовало бы полагать, что этот успех должен был бы найти признание даже в рядах противников моей экономической политики. В прилагаемой таблице, дающей обзор положения, начиная с 1948 года, все сказанное выше выступает еще более наглядно.

Занятость и безработица (в тысячах человек)

	Работающие	Безработные	Всего
30.6.48	13 468	451	13 919
30.9.48	13 463	784	14 247
30. 9. 49	13 604	1 314	14 918
30. 9. 50	14 296	1 272	15 567
30.9.51	14 885	1 235	16 120
30.9.52	15 456	1 051	16 707
30.9.53	16 044	941	16 986
30.9.54	16 831	823	17 653
30.9.55	17 807	495	18 302
30.9.56	18 610	411	19 021
30.9.57	19 003	367	19 370

федерального министерства народного хозяйства)

Это развитие рабочего рынка характеризуется тем, что работу нашло значительно большее число людей, чем имелось безработных, согласно статистическим данным. За последние семь лет число безработных сократилось на 900 000, в то время, как число работающих возросло на пять миллионов человек. Осенью 1956 года число безработных составляло всего 2,2% общего числа трудящихся (мужчины — 1,4, женщины — 3,6%).

Охота на людей

Как уже отмечалось, эта непривычная для Германии проблематика, вытекающая из так называемой полной занятости, неподобающим образом отодвигала нередко на задний план осознание достигнутого. В силу этого я нашел уместным установить следующее 8 сентября 1955 года: