Помимо этого, внезапно в одностороннем порядке Киевом был изменен порядок пересечения нашей госграницы военнослужащими, военными кораблями и летательными аппаратами Черноморского флота до последнего времени регламентировался постановлением кабинета министров Украины № 863 от 19 мая 1999 года. Согласно ему россияне должны были уведомлять о своих перемещениях на украинскую сторону за 72 часа. Та же норма оставлена и в указе президента от 13 августа 2008 года. Однако если раньше достаточно было подать список с указанием только количества военных (скажем, 200 матросов и 35 офицеров), то теперь в документах необходимо указывать пофамильно каждого, с упоминанием его военного билета, паспорта, либо иных документов, удостоверяющих личность. При въезде в Украину также необходимо заполнять иммиграционные карточки. Об этом «Сегодня» на условиях конфиденциальности сообщил информированный офицер в Госпогранслужбе. Но и это не все! Помимо 72-часового уведомления Минобороны Украины, Черноморский флот отныне должен был за 24 часа до выхода в море или возвращения на военно-морскую базу, дислоцированную на территории Украины, информировать об этом нашу госпогранслужбу, представители которой имели бы возможность оформить пересечение границы.
В штабе ВМСУ в те дни гуляли напропалую. Еще бы, каков их президент, одним махом изгнал из Севастополя почти половину Черноморского флота! Если так пойдет и дальше, то, может быть, не придется ждать и 2017 года, а все решиться гораздо раньше. Но не тут-то было. Из сообщений прессы от 20 августа 2008 года: «Черноморский Флот предупредил Украину, что его корабли возвращаются в Севастополь. Стрельбы не будет. Пока. Корабли Черноморского флота, покинувшие Севастополь, чтобы участвовать в операции против Грузии, идут назад в Севастополь. Причем, обе стороны повели себя на удивление корректно. Россияне заблаговременно (за 72 часа) предупредили о возвращении, а Киев устами министра иностранных дел В. Огрызко сказал, что пока вообще новый порядок передвижения кораблей ЧФ еще не вступил в силу — нужно еще принять кучу постановлений кабинета министров. Так что пока никто никого топить не будет. Даже если в будущем российские корабли будут нарушать новый порядок. „Безусловно, никаких минных ограждений и военных столкновений не будет, об этом даже нельзя говорить“, — говорит Огрызко. Корабли вчера днем еще находились в российском порту Новороссийск, сообщили в пресс-центре Черноморского Флота. В Севастополь они не возвращались, потому что на это не было команды „сверху“. В то же время в России уверены, что корабли вернутся назад беспрепятственно, правда, опасаются провокаций со стороны Ющенко.» «У России нет, и не было никакого желания топить украинские корабли, это у Ющенко есть такая мечта — чтобы российский корабль утопил украинский. Но сейчас, думаю, что это не произойдет. Я не удивлюсь, если станет известно, что по просьбе России лидеры европейских стран звонили украинскому президенту и просили не препятствовать возвращению флота в Севастополь и не устраивать провокаций. В то же время вероятность провокаций высока, поскольку таково желание Вашингтона, однако мы знаем, что Европа против силовых действий Украины», — заявил газете «Сегодня» российский политолог С. Марков.
«Украинские политологи в провокации не верят», — Декларировала украинская сторона устами близкого к секретариату президента Украины политолога В. Карасева. — «Возвращение флота в Севастополь будет спокойным, но это не значит, что вокруг пребывания флота в Украине все успокоится. Ситуация будет напряженная до тех пор, пока мы не договоримся с Россией об однозначном выходе в 2017 году, либо пока не изменится внешнеполитический курс Украины и флот у нас останется после 2017 года».
Уж, не знаю, какой информацией располагал В. Карасев, но к встрече в Севастополе кораблей Черноморского флота Украина готовилась весьма основательно.
Уже 13 августа 2008 года УНА—УНСО заявила, что намерена «достойно» встретить корабли Черноморского флота России из Грузии и националистическая организация «Украинская национальная ассамблея — Украинская народная самооборона» (будущий «Правый сектор») намерена препятствовать возвращению кораблей Черноморского флота России из Грузии на место базирования в Крым. Из заявления заместителя председателя УНА Н. Карпюка: «Мы планируем препятствовать возвращению российского флота. Мы не хотим сейчас создавать напряжение между Киевом и Москвой… но мы хотим их (корабли ЧФ) „достойно“ встретить. Российской Федерации я скажу, что они узнают обо всем, когда придет время»