С мая, то разгораясь, то затихая, шла упорная, жестокая борьба с японцами. Уничтожая живую силу врага, изматывая его, наши войска мужественно, геройски отражали все попытки японцев прорваться к реке Халхин-Гол.
То был период нашей обороны. В то же время наша армия внешне незаметно готовилась к наступлению. Работники политотдела побывали уже в боях. Они накопили богатый опыт. Он помог организованно подготовиться к наступлению, устранить прежние недостатки.
Настоящая глубокая перестройка всей политической работы началась с 8 августа — после приезда на фронт начальника Политического управления Красной Армии армейского комиссара 1 ранга тов. Мехлиса. Это были дни, когда каждый из нас на практике проходил замечательный университет.
В прошлом политический отдел корпуса, как и политотделы частей, был слабо связан с командованием и, особенно, со штабами.
Начальники политотделов редко информировали командование о состоянии частей, о дисциплине, о поведении бойцов и командиров в бою. Но и некоторые штабы не особенно беспокоились, чтобы связаться с политорганами. До назначения меня начальником политотдела армейской группы я находился в 36-й стрелковой дивизии. Оторванность политорганов от оперативной работы штаба соединения бросалась резко в глаза. Естественно, что политотдел не мог своевременно развернуть работу вокруг боевых приказов.
Как пример недостаточной связи политотдела с командованием можно привести план политотдела корпуса на июль. План был составлен на целый месяц и вне всякой увязки с боевой работой командования. В июле, 3–5 числа, произошло знаменитое Баин-цаганское побоище. Если же судить по плану, то на горе Баин-Цаган все было спокойно. Не были отражены в плане мероприятия политического отдела по боевому приказу командования о готовящемся 23 июля наступлении японцев. Об этом наступлении японцев заранее было известно. Политотдел проводил большую работу в частях, но в июльском плане фронтовая обстановка была отражена лишь в том виде, как она сложилась на 1 июля.
Тов. Мехлис указал на этот серьезный пробел нашей работы и дал мне специальное указание ежедневно информировать Военный Совет о политико-моральном состоянии частей, о крупных событиях и чрезвычайных происшествиях и, вместе с тем, знакомиться с мероприятиями командования и штаба. Такой же порядок был установлен во всех соединениях. С этого времени буквально ежедневно как в период подготовки августовского наступления, так и в дни наступления я своевременно узнавал о всех боевых приказах и мероприятиях командования и подробно информировал Военный Совет и штаб армейской группы о состоянии частей.
Выше я писал, как выглядели планы работы политотдела корпуса и большинства соединений. Больше того, некоторые работники считали, что планы в боевой обстановке вообще нереальны и являются напрасной затеей. Но с того дня, когда наш политотдел крепко связался с Военным Советом и штабом, когда нам стало известно каждое мероприятие, намечавшееся командованием), мы особенно почувствовали необходимость составления плана работы политотдела по обеспечению боевых приказов.
Руководство армейской группы вместе со штабом вело большую работу по подготовке генерального наступления. Был составлен-исключительный по простоте, ясности и смелости план окружения и полного уничтожения врага- на территории Монгольской Народной Республики, в районе реки Халхин-Гол, где окопались японские захватчики.
На основе плана командования политотдел по указанию и с участием тов. Мехлиса разработал свой план. План был рассмотрен Военным Советом армейской группы, а также генерал-полковником тов. Штерном и армейским комиссаром 2 ранга тов. Бирюковым. Прежде всего надо было сохранить в секрете день наступления — 20 августа. О нем знали я и мой заместитель тов. Мельников. В интересах сохранения военной тайны мы составили два плана. Один — для широкого пользования до 18 августа. В этом плане хотя и говорилось об упорной обороне, но все мероприятия направляли работу политорганов на подготовку войск к решительному разгрому врага, воспитывали стойкого бойца, смело идущего- в рукопашный бой, умеющего действовать штыком и гранатой, вселяли уверенность в нашу силу и технику, разжигали ярую ненависть к врагу. Второй план был составлен по 20 августа и являлся абсолютно секретным. Им пользовались я и тов. Мельников.
ПЛАН ПОЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСТУПЛЕНИЯ
1. Добиться еще большего укрепления воинской дисциплины и авторитета командира, знания и умелого применения воинских уставов и боевой техники, бережного отношения к ней.
2. Глубоко разъяснить международную обстановку и политический смысл военных действий на границе Монгольской Народной Республики, политику Советского правительства и партии по защите Социалистической Родины.