Черный орден СС. История охранных отрядов

Нужно сказать, что и у Гиммлера еще летом 1938 года возникла мысль об объединении СС и полиции в едином аппарате — «объединенном охранном корпусе национал-социалистского рейха». При этом рейхсфюрер СС предусматривал два параллельных процесса слияния: сотрудники полиции общественного порядка должны были вступить в общую СС и образовать в крупных населенных пунктах эсэсовско-полицейские подразделения. Сотрудникам же полиции безопасности предстояло влиться в партийные организации СД. Этим целям служили и некоторые мероприятия, осуществленные им ранее. Так, осенью 1936 года руководителей эсэсовских округов назначили инспекторами полиции безопасности и СД. В конце 1937 года они же стали высшими представителями СС и полиции своих округов.

Им вменялось в обязанность в случае проведения мобилизации возглавить все подразделения СС, полиции безопасности и полиции общественного порядка.

Гиммлеровский план создания государственного охранного корпуса грозил ликвидировать самостоятельность СД. Намерение разрешить вступление сотрудников полиции на службу безопасности означало приход в нее прежде всего сотрудников гестапо, являвшихся до последнего времени основными конкурентами СД.

Вместе с тем новые сотрудники получили бы звания, соответствующие их полицейским должностям, без прохождения необходимой служебно-должностной карьеры. Так, обер-секретарь уголовной полиции автоматически становился унтерштурмфюрером СС, криминальрат — гауптштурмфюрером СС, а регирунгсдиректор — штандартенфюрером СС. К тому же приход новичков неминуемо привел бы к монополизации гестаповцев: резервы-то у них оказались бы значительные. Из 607 сотрудников гестапо в середине 1935 года только 244 были эсэсовцами, а к началу войны из 20 000 — лишь 3000 были членами СС.

Старые сотрудники СД не могли конкурировать с новыми коллегами, поскольку стартовые позиции у них были неодинаковыми. В полиции безопасности главенствовали традиционные полицейские чиновники и управленцы-юристы, в СД же — разношерстная группа лиц, выдвинувшихся благодаря своим партийным связям. В этом сказывалось то обстоятельство, что полиция безопасности была государственным учреждением, СД же — организацией партии.

Гейдрих решил положить конец этому неравенству. Объединяя СД с полицией безопасности, он хотел придать новой службе государственный характер и устранить два основных недостатка СД — зависимость от партии и отсутствие обязательного порядка прохождения службы, подобного чиновничьей карьере. Спор по вопросу области деятельности СД показывал, насколько эта служба зависела от политической воли партии.

Постоянное недостаточное финансирование СД лишь подчеркивало ее зависимость. Ежегодно казначею партии направлялось письмо с просьбой о выделении необходимых средств. Приведем к примеру отношение Освальда Поля, адресованное Францу Ксаверу Шварцу в 1936 году: «Не пугайтесь нашей просьбы. Касса СС опустошена, все ранее сэкономленные средства и резервы истрачены. Финансовое положение в последние месяцы стало просто катастрофическим. Месячный расход за это время не превышал 3000 марок».

Но Шварц неоднократно отказывал в выделении требуемых средств, жалуясь на недостаток денег в партийной кассе. Тогда в дело вмешивался заместитель фюрера по партии, изыскивавший кое-какие крохи.

Гейдрих хотел избавить СД от такой зависимости. В конце 1938 года он поручил Шелленбергу проанализировать возможность слияния СД с полицией безопасности, исходя из таких основных положений, как огосударствление СД, повышение ее статуса до имперского, независимость от партии. Время не терпело отлагательств, поскольку повсюду распространялись слухи, что дни СД сочтены.

4 апреля 1939 года Шелленберг отметил в своем дневнике: «Слухи исходят из предстоящего роспуска службы безопасности и ее включении в полицию. Особое внимание будет обращено на опыт работы каждого сотрудника и его образование, причем предпочтение будет отдаваться юридическому».

Слухи эти были небезосновательны. У шефа СС действительно появилась мысль о роспуске СД. Однако его остановили размышления о том, что его собственное положение всецело зависело от СД, ведь она признавалась единственной разведывательной и контрразведывательной организацией НСДАП. В случае ее роспуска возникала опасность, что подобная служба будет вновь воссоздана, но уже без участия рейхсфюрера СС.

Выполняя поставленную задачу, Шелленберг разработал проект новой суперорганизации. Он отбросил идею Гиммлера о создании государственного охранного корпуса (СС + полиция), предложив образовать главное управление имперской безопасности, объединив в нем СД как организацию партии с полицией безопасности в качестве государственной структуры (СД + полиция безопасности). В военных округах предлагалось ввести инспекторов и создать округа службы имперской безопасности с охватом всех имевшихся там подразделений СД и полиции. Главное же заключалось в том, что СД не войдет в состав полиции безопасности, а сохранит «собственный» облик.