Чили: анатомия заговора

На следующий день после совещания в Белом доме — 16 сентября Хелмс созвал узкий круг руководящих работников ЦРУ, чтобы информировать их об инструкциях, полученных от президента, и обсудить вопрос о первоочередных мерах по их выполнению. Механизм разведывательного ведомства был немедленно приведен в действие. 21 сентября резидент ЦРУ в Сантьяго получил из штаб-квартиры телеграмму № 236, в которой определялась суть новой установки Белого дома: "Цель операции — воспрепятствовать приходу Альенде к власти. Парламентские фокусы отброшены. Задача — военное решение"²⁸. В этой и последующих телеграммах содержалось предупреждение о том, что данное указание касается только ЦРУ и уполномочивает его обеспечить военное решение проблемы, не ставя в известность госдепартамент и посольство, а также президента Фрея. В соответствии с этой установкой было признано необходимым создать в рамках отдела стран Западного полушария департамента планирования ЦРУ "особую оперативную группу по Чили", во главе которой был поставлен Д. Филлипс, специально отозванный из Бразилии на время проведения чилийской операции (он был одним из организаторов государственного переворота в Гватемале в 1954 г). Группа объединяла наиболее опытных сотрудников и была подчинена непосредственно заместителю директора ЦРУ Карамессинесу. Кроме начальника отдела стран Западного полушария департамента планирования ЦРУ Броу и его заместителя, никто из сотрудников отдела не был посвящен в круг ее обязанностей. Не знали о действительном назначении группы даже те лица в ЦРУ, которые обычно занимались чилийскими делами. Ей предоставили самостоятельный канал связи с Сантьяго и с Буэнос-Айресом. Важнейшие решения, как правило, принимались руководителем оперативной группы Броу и Карамессине-сом, которые встречались ежедневно.

Пытаясь несколько завуалировать связи США с чилийской реакционной военщиной в период, предшествовавший приходу к власти левых сил, сенатская комиссия не прочь была даже утверждать, будто указание штаб-квартиры об организации военного переворота в Чили застало отделение ЦРУ в Сантьяго врасплох. На самом деле еще в июле 1969 года резидент ЦРУ в Чили получил разрешение штаб-квартиры на осуществление тайной программы по созданию агентурной сети в вооруженных силах страны. Программа была рассчитана на четыре года и предполагала широкую вербовку агентов во всех родах войск, включая высший командный состав, генеральный штаб, а также унтер-офицерскую среду. С 1969 по август 1970 года основной задачей, которую преследовала данная программа, было выяснение потенциальных возможностей совершения государственного переворота чилийской военщиной. Но сложившаяся в стране обстановка на этом этапе ограничивала возможности агентов ЦРУ, и им не удалось толкнуть военных на переворот.

К выполнению директивы о налаживании контактов с представителями высшего командования Чили было решено привлечь военного атташе посольства США в Сантьяго полковника П. Уимерта, который был близко знаком со многими чилийскими военнослужащими ²⁹. Вот что впоследствии рассказал по этому поводу в сенатской комиссии Карамессинес: "Нам нужно было также установить связь с более широкими кругами военных. С высшими чинами таких связей не было, но мы были уверены, что у военного представителя США в Чили они есть… И получили от директора ЦРУ разрешение привлечь к участию в операции военного атташе, чтобы собрать необходимые разведывательные сведения"³⁰. Речь шла, в частности, о сборе таких сведений, на основе которых можно было бы судить о реальности самого переворота. Но не только к этому сводилась роль военного атташе: через него предполагалось заверить влиятельных чилийских военных в том, что США поддержат переворот.

28 сентября 1970 г. генерал Филпот, заместитель директора разведывательного управления министерства обороны (РУМО), подписал письмо, адресованное военному атташе посольства США в Чили, в котором последнему поручалось в тесном взаимодействии с резидентом ЦРУ развивать связи с высшими военными руководителями страны с целью вовлечения их в заговор. Так в осуществлении этой операции объединили свои усилия два члена американского "разведывательного сообщества" — ЦРУ и РУМО.

Для того чтобы уменьшить риск, связанный с установлением военным атташе США связей с оппозиционно настроенными чилийскими офицерами, а также расширить агентурные возможности самого отделения ЦРУ, было решено нелегально заслать в конце сентября в Сантьяго четырех сотрудников ЦРУ под видом граждан "третьей страны", то есть не Чили и не США. Эти люди, неизвестные местной службе безопасности и другим заинтересованным сторонам, должны были взять на себя поддержание контактов с группой военных заговорщиков, которые ранее осуществлял полковник Уимерт, и способствовать проведению операции.