Первым секретарем Саратовского края, а затем и области был Александр Криницкий, вторым секретарем Павел Липендин, исполкомом руководил Николай Барышев, который до января 1937 г. занимал место 2-го секретаря обкома. Все они были верхушкой ячейки право-троцкистского блока в области. УНКВД руководил, остзейский немец Р. Пилляр (барон Ромуальд Людвиг Пиллар фон Пильхау), который прикрывал эту правую группу. Однако в самой группе не было единства, еще в 1935 году возник конфликт Криницкого и уполномоченного КП при ЦК ВКП (б) по Саратовской области Александра Ивановича Яковлева, последний был лично знаком со Сталиным, что в конце 1920-х помогло ему перейти на работу в Москву, однако там он вошел в окружение лидера правых Угланова, что привело к его переводу на работу из Москвы на Урал, а потом и Саратовский край. Но свои правые убеждения он сохранил.
Хотя Криницкий и Яковлев были в одной заговорщической группе, то, что случилось потом, убедительно показывает, что часто заговорщики уничтожали друг друга. Эти непримиримые противники стремились дискредитировать политическую позицию друга, слали письма ЦК, Сталину, Ежову, где кроме всего прочего излагали разное видение борьбы с врагами. Криницкий и обком имели «ястребиную» позицию, требовали не доверять бывшим троцкистам и выдавливать их из работы при наличии сомнений. Яковлев напротив, занимал «голубиную» позицию, считал, что бывшим троцкистам можно доверять. Он утверждал: «Нельзя относиться с недоверием к тем, кто когда‐то, в прошлом, принадлежал к троцкистам. Партконтроль никому не уступит права требовать от УНКВД материалов, прежде чем исключать человека».33
В мае Р. Пилляр был отстранен от руководства УНКВД, арестован, вместо него назначен Яков Агранов, бывший шеф ГУГБ, впавший в опалу. 11 июня 1937 г. открылась II областная партконференция, на которой разгорелась нешуточная борьба, сторонники Яковлева и Криницкого обвиняли друг друга в связях с троцкистами, укрывательстве оппозиционеров и т. д. Близкие к Криницкому люди: Барышев, Фрешер, Касперский обвинили Яковлева в симпатиячх к троцкизму в конце 1920-х, работал с правыми, но качался и в сторону троцкистов. Более того, они заявили, что он покрывал троцкистов в Саратове. Одновременно на конференции низовые члены партии начали атаку на Криницкого и Яковлева, недовольны были всеми. Тем не менее, конференция приняла решение признать линию обкома правильной. Однако в окончательной резолюции было сказано: «Обком не принял всех необходимых мер к выполнению директив февральско‐мартовского пленума ЦК о скорейшей ликвидации последствий вредительства в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве».
Это было первое важное решение, второе это снять второго секретаря Липендина, на него решили переложить всю ответственность за положение дел в обкоме. Материалы на него рассматривались в НКВД, его арест становился вопросом времени. Новым вторым секретарем обкома стал Дмитрий Мурашев. Однако, ни Криницкому, ни Яковлеву не удалось остановить надвигавшийся вал разоблачений. Все что они могли, это попытаться встать у штурвала процесса. Сразу после партконференции в адрес НКВД, КПК ЦК и лично Сталина потек вал доносов, излагавшие факты ошибок и предательства местного руководства. Криницкий пытался обратить текущий процесс себе на пользу, послав компромат на троцкиста Яковлева в ЦК. Но в тоже время в ЦК поступал компромат и на группу Криницкого.
В самом Саратове шло следствие по делу бывшего второго секретаря Липендина, который давал признательные показания в антисоветской деятельности. Подследственный дал показания на Криницкого и Яковлева, как на лидеров право-троцкистской ячейки. Но эти материалы не поступали в ЦК, глава УНКВД Агранов сдерживал эти разоблачающие показания, возможно, он считал, что время брать заговорщиков еще не пришло или напротив он защищал их. Но нужные материалы попали в ЦК, в обход Агранова их отправил в Москву его помощник Александра Славатинский. Он был доверенным лицом Агранова, работал ранее в ГУГБ и поехал с ним на работу в Саратов. Неизвестно точно, почему Славатинский это сделал, но скорее всего он видел шаткое положение Агранова, что для него было очень плохо и он решил доказать свою лояльность, сдав материалы на верхушку саратовского обкома, на самого Агранова. Об том, что это был за компромат, когда и как его передал Славатинский неизвестно, в этом процессе известен получатель информации – секретарь ЦК А. Андреев.34
Разумеется, это вскоре было доложено Сталину.Сталин в ответ на это принял решение: снять главу Саратовского обкома, снять Агранова и командировать в область представителей ЦК. 14 июля наступила развязка, Политбюро ЦК приняло следующее постановление: