– нести полицейско-жандармскую службу.
Задача полевой жандармерии заключалась в поддержании установленного оккупантами режима. Одновременно она занималась сбором материалов на партийно-советский актив и проводила аресты гражданских лиц, проявлявших антигерманские настроения.
Тайная полевая полиция в городе вела работу по борьбе с диверсией и антигерманскими проявлениями, проверяла советских граждан, вербовала и насаждала агентуру во всех слоях населения города Сталинграда.
Шпейтель показал, что с задержанными тайная полевая полиция и жандармерия расправлялись очень быстро. Все лица, заподозренные в антигерманских действиях или симпатиях к советской власти, расстреливались без следствия и суда.
В Ерманском, Ворошиловском и Дзержинском районах города немцами были созданы органы местной власти – назначены бургомистры, подчиненные соответствующим комендантам, старосты и органы русской вспомогательной полиции.
В функции немецких ставленников входило оказание всемерного содействия оккупантам в проводимых ими мероприятиях, контроль за соблюдением установленного режима и борьба с антигерманскими элементами.
За период оккупации германскими властями и старостами был издан ряд приказов, воззваний, обращений и объявлений для населения города Сталинграда.
18 сентября немецким командованием было издано и расклеено по городу воззвание на русском и немецком языках. В нем было указано, что немцы являются освободителями русского народа.
Население обязывалось лояльно относиться к немцам – оказывать помощь германской армии, указывать местонахождение минированных участков и места заложения взрывчатых веществ; сдать все имеющееся оружие; подготовлять кандидатуры для выбора старост; сохранять материальные ценности города, тут же объявленные собственностью германского государства.
Виновные в неисполнении указанного подлежали расстрелу.
Вслед за этим следовал приказ Шпейтеля об установленном для населения режиме, порядке передвижения по улицам, запрещении передвижения в ночное время, учете и регистрации жителей, о выходе всех трудоспособных на работы для немцев.
Специальное воззвание к населению, призывавшее к выезду на работы в Германию, заканчивалось указанием, что «лица, не желающие работать, будут отправлены в принудительном порядке в исправительно – трудовые лагеря».
Надеясь за счет городского населения обеспечить свои войска предметами теплой одежды, немецкое командование обратилось со специальным воззванием к жителям города, установив 48-часовой срок для сдачи в комендатуру теплых вещей. Несмотря на угрозы и принуждения, эта попытка немцев успеха не имела.
В изданном немецким комендантом приказе об очистке города от гражданского населения, жителям предлагалось «спешить покинуть город и выехать в направлении г. Калач и ст. Гумрак».
Немецкий комендант далее предупреждал, что «оставшимся в городе жителям хлеб выдаваться не будет (?!), и жилья на зиму население не получит, так как все сохранившиеся подвалы и землянки будут заняты немецкими войсками… Оставаться в городе опасно, ввиду предстоящих больших боев и ожидаемых активных действий советской авиации…»
Этим приказом срок выезда жителям центра города был установлен 5 ноября. Не выполнившим приказ грозили расстрелом.
Военными комендатурами также был издан ряд распоряжений, обязывавших жителей:
брать воду только в специально отведенных местах;
немедленно сообщать в комендатуры обо всех случаях эпидемических заболеваний;
тушить возникающие пожары;
не давать ночлега никаким лицам, без специальных разрешений комендатур и пр.
29 октября от имени старосты центральной части города было развешено объявление следующего содержания: «Согласно распоряжению немецкого командования, все трудоспособное население от 13 лет и старше обязано до 1 ноября зарегистрироваться в комендатуре для отправки на работы (в том числе и трудоспособные женщины, имеющие двух детей). Граждане, уклонившиеся от исполнения данного распоряжения, будут отправлены на работу насильственным путем. Нетрудоспособное население и многосемейные должны до 1 ноября покинуть город по направлению на Калач».
В Ворошиловском районе города было вывешено объявление от имени старосты Беспалова, в котором населению предлагалось сдавать старосте медь, олово, алюминий, шинели, сапоги, валенки, палатки и прочее.
На изданные оккупантами и их ставленниками распоряжения и обращения население реагировало пассивно.
Попыток к восстановлению разрушенных промышленных предприятий в г. Сталинграде немцы не предпринимали. Хлебозаводы и пекарни также не восстанавливались, хлеб для войск немцы выпекали в походных пекарнях. Только на кожзаводе оккупантами, с помощью пособников из числа местных жителей, было организовано в небольших размерах производство по выделке кож и мыловарению.
Шпейтель показал, что в планы немецкого командования не входило восстановление промышленных предприятий города, за исключением предприятий пищевой промышленности.
Восстановительные работы в городе намечались только в масштабах, необходимых для германской армии.