Диктаторы обмана: новое лицо тирании в XXI веке

Рассмотрим пример венгерского премьер-министра Виктора Орбана. В 2010-х он был одним из самых безжалостных критиков Европейского союза – и одним из самых больших бенефициаров его программ. В 2018-м по чистым выплатам из европейского бюджета Венгрию обогнала только Польша132. В тот год Брюссель выделил Венгрии около 5 млрд евро, то есть приблизительно 4 % ВВП страны133. Европейские субсидии очень помогли Орбану. По данным «New York Times», на полученные деньги он выстроил «систему политического патронажа для обогащения своей семьи и друзей, защиты своих политических интересов и наказания политических соперников»134.

Один из европейских горшочков с деньгами оказался зарыт в земле. Размер сельскохозяйственных субсидий Брюсселя был привязан к площадям сельхозугодий. Поэтому венгерский лидер продал по заниженным ценам тысячи гектаров государственных земель друзьям и деловым партнерам. Новые владельцы получили десятки миллионов евро в виде субсидий135

. Одним из выгодоприобретателей был Лоренц Месарош, старый друг Орбана, медиамагнат и миллиардер, с которым мы познакомились в четвертой главе. В руках Месароша и его семьи оказалось больше 1 500 гектаров государственных земель136. Другие средства, выделяемые ЕС, попадали к приближенным Орбана «через госзакупки по завышенным ценам»137.

В страну текли деньги Евросюза, а Орбан осыпал европейских лидеров оскорблениями: столкнувшись с притоком мигрантом, они «трясли головами, как испуганные старухи»138. Из Брюсселя он никогда не слышал ничего, кроме «европейского либерального словоблудия»139

. Континент «нетвердой походкой движется к своему нелепому концу»140. С рекламных щитов по всему Будапешту раздавались призывы: «Остановим Брюссель»141.

Долгое время ЕС практически не реагировал. Союз вырос из небольшого клуба западноевропейских государств-единомышленников и не имел процедур для обуздания смутьянов в своих рядах. Рычагом Орбана в Европейском парламенте было положение его партии в правоцентристской коалиции, Европейской народной партии (ЕНП). Хотя «Фидес» занимала всего 5–7 % мест в ЕНП, она могла оказать решающее влияние на исход голосования, если ожидался минимальный перевес голосов142. В Совете ЕС Орбан мог просто пригрозить использовать право вето – как произошло, например, в конце 2020-го: тогда он шантажировал коллег, блокируя принятие жизненно важного для целого континента пакета мер, направленных на восстановление после пандемии, до тех пор, пока они не ослабили дисциплинарное воздействие на страны, нарушавшие принцип верховенства права, включая его собственную143

. Пренебрегая принципами ЕС и издеваясь над западными политиками, не способными его остановить, Орбан устранил демократические ограничения своей власти. Все это происходило на деньги ЕС.

Президент Венесуэлы Чавес использовал Организацию американских государств (ОАГ) как трибуну для своих выступлений на международную аудиторию – и в то же время призывал эту организацию распустить. Он называл ОАГ «трупом, который следует закопать»144. Несмотря на приверженность организации защите демократии, она слабо сопротивлялась монополизации власти в Венесуэле до 2010-го, когда ее Комиссия по правам человека выпустила критический отчет145. Частично бездействие ОАГ объяснялось нефтедолларами и дешевой нефтью, с помощью которых Чавес кооптировал группу небольших островных государств в Карибском бассейне. Они послужили «дипломатическим щитом… против международной критики» и затруднили сбор двух третей голосов, необходимых для приостановки членства одного из государств за «отклонение от демократического порядка»146.

С США Чавес играл в похожую двойную игру. Он нещадно издевался над президентом Бушем на потеху своему избирателю, обзывая того «ослом», «незнайкой», «трусом», «убийцей», «пьяницей», «лжецом», «психически больным» или просто «господином Опасность». И еще говорил, что Буш был «опаснее, чем обезьяна с ножом»147

. В 2006-м на следующий день после выступления американского президента в ООН Чавес сообщил, что в нью-йоркской штаб-квартире организации появился устойчивый запах серы148. Может создаться впечатление, что венесуэльский диктатор ненавидел янки. Но пока он был у власти, Венесуэла оставалась на плаву благодаря торговле с США. Американские импортеры покупали большую долю венесуэльской нефти, платя Каракасу миллиарды долларов149. Большая часть импорта в страну тоже поступала из США150. Как сформулировал журналист Франсиско Торо, Чавес «утром бичевал империалистов-гринго, а после обеда торговал с ними нефтью»151.