Понимали это и в молодой Советской республике, организуя Всевобуч в 1918 году – всеобщее военное обучение советских граждан с целью создания подготовленного мобилизационного резерва для Красной Армии с 18 до 40 лет, без отрыва от производства. Решение о создании Всевобуча было принято на самом высоком уровне в марте 1918 года – VII съездом РКП(б) и IV Чрезвычайным съездом Советов. Юридическое оформление это решение получило в Декрете ВЦИК «Об обязательном обучении военному искусству» от 22 апреля 1918 года, в день рождения Ленина. Женщины и допризывная молодёжь (16–17 лет) курс военного обучения проходили на добровольных началах. В соответствии с решением VII съезда РКП(б), Всевобуч перешёл к формированию и, самое главное, обучению резервных подразделений и воинских частей. В ноябре 1919 года в состав Всевобуча вошли части особого назначения (ЧОН), привлекаемые также к охране общественного порядка. В этом же 19-м году Всевобуч возглавил Николай Ильич Подвойский, специально ради этого отозванный с фронта, старый большевик, партийный и военный деятель.
Подвойский оказался на своём месте, став энергичным пропагандистом советской системы физического воспитания. Раскрывая воспитательное значение физической культуры, Николай Ильич подчеркивал ее важную роль в формировании твердого характера, силы, воли, активности, настойчивости, упорства, хладнокровия и других морально-волевых качеств. Он провозгласил лозунг: «Физическую культуру – в массы!»
Подвойский Николай Ильич – 1-й Народный комиссар по военным делам РСФСР (с ноября 1917 по март 1918 гг.), начальник Всеобуча и частей особого назначения (ЧОН) (1919–1923 гг.), председатель Высшего совета физической культуры (1920–1923 гг.)
О задачах, поставленных перед Всевобучем, Н. И. Подвойский позднее писал в статье «Ленин и физическое воспитание»: «Декрет о Всеобщем военном обучении соединил гимнастику и все виды физического развития и тренировки с общим и военным образованием в нашей стране. Этим декретом физкультура была введена в единую систему воспитания трудящихся, их подготовки к защите Родины и к высокопроизводительной многообразной работе…»[1]
. В составе Всевобуча имелся отдел физического развития и спорта, который ведал физической подготовкой в частях Красной Армии, на пунктах допризывной подготовки, а также среди гражданского населения.В апреле 1919 года в Москве в разгар Гражданской войны, когда Деникин рвался к Москве, прошёл 1-й Всероссийский съезд работников физической культуры, спорта и допризывной подготовки. Съезд не только подвёл итоги первого года деятельности Всевобуча и призвал к более качественной допризывной подготовке, но и акцентировал внимание на системном подходе к физическому воспитанию подрастающего поколения, расширению сети спортивных клубов. На съезде делегатами было утверждено «Положение о допризывной довоенной подготовке молодёжи», а также принят Устав спортивного клуба.
В период Гражданской войны через систему Всевобуча прошли более 5 миллионов человек. Но самое главное, что помимо заслуг Всевобуча в военном строительстве Красной Армии, он внёс неоценимый вклад в развитие физкультурного движения и массового спорта в нашей стране. Органы Всевобуча осуществляли практическое руководство физкультурной работой по всей стране, организуя военно-спортивные клубы, в которых молодёжь занималась различными, в основном прикладными видами спорта, и принимала участие в спортивных соревнованиях.
Уже к июню 1919 года на курсах Всевобуча Петроградского, Московского, Приволжского и Ярославского военных округов обучалось 943 будущих инструкторов допризывной подготовки и спорта[2]
.В целях пропаганды физической культуры Подвойский объявил 20 мая 1920 года Днём спорта. Соревнования по лёгкой атлетике, другим видам спорта и показательные выступления проводились прямо на городских площадках, в клубах и парках. А через два месяца в Москве состоялся большой спортивный праздник, названный «Предолимпиадой». Николай Ильич согласовал с партийным руководством и городскими властями парад на Красной площади и показательные гимнастические выступления на конном ипподроме. Участвовали десять тысяч допризывников, включая две тысячи прибывших из Петрограда.
По приказу Подвойского с весны 1921 года все городские, фабрично-заводские и сельские площадки, находившиеся в ведении Всевобуча, должны быть оборудованы так, чтобы они стали центрами притяжения для детей, подростков, юношей и девушек, и расположить их необходимо в самых красивых местах городов и населённых пунктов. Молодежь и, в первую очередь, комсомол, с большим подъемом откликнулись на этот призыв и подготовили 2000 площадок.