Соответствующий разброд и шатание по данному вопросу возник и в теории уголовного права. Еще до законодательных изменений 2003 г. в теории прозвучали идеи о неприемлемости дифференциации ответственности, урегулированной в ч. 2 ст. 68 первой редакции УК. По мнению В. Золотарева, «ч. 2 и 3 подлежат исключению из ст. 68 УК РФ. Это позволит судам при назначении наказания учитывать все обстоятельства дела, включая и данные о личности виновного».[1551]
Данный вывод построен на нескольких случаях из судебной практики, например, краже нескольких кур у соседа лицом, уже имеющим судимость за хищение теленка, что создает на фоне закона опасный рецидив с соответствующим наказанием и что далеко от справедливости. Вполне понятна озабоченность Председателя Курского областного суда такой ситуацией, которую, конечно же, нужно менять. Понятно и другое, хочется судьям избавиться от дифференциации влияния рецидива на наказание в законе, хотелось бы расширить рамки судейского усмотрения и при оценке рецидива. Вот только общество пока не знает суда, свободного от телефонного права, от влияния родственных связей, знакомых, собственных пристрастий и социальных представлений и т. д. Именно поэтому крайне необходима формализация в законе тех или иных явлений. Это касается и такого тонкого и сложного вопроса, как назначение наказания при рецидиве. В этом плане не совсем прав автор, предлагающий исключить из закона дифференциацию наказания в зависимости от опасности рецидива. Сама по себе идея выделения видов опасности рецидива возникла не сегодня и не вчера, а пришла к нам в исторической ретроспективе, и идея в целом здравая. Но если имеются различной опасности виновные, то и наказание следует изменять в зависимости от выделенных разновидностей опасности рецидива, и лучше, если это сделает закон, а не каждый судья в отдельности. Не прав автор и в том, что при исключении из закона ч. 2 и 3 ст. 68 УК суд получит возможность учитывать все обстоятельства дела и личность виновного. При назначении наказания за последнее преступление ничто не мешает суду на основании ст. 60 УК учитывать все обстоятельства, характеризующие преступление и личность виновного. Однако при назначении совокупного наказания не нужно учитыватьРанжирование в законе наказания в зависимости от степени опасности рецидива в целом поддерживается теорией уголовного права, отсюда и довольно значительное критическое отношение авторов к изменениям ч. 2 ст. 68 УК, внесенным Федеральным законом от 8 декабря 2003 г., в соответствии с данным отношением предлагаются и размеры ранжирования, которые у различных авторов разные. Так, Е. В. Благов не поддержал позицию законодателя, высказанную в первой редакции УК 1996 г., вследствие ее излишней жесткости, и позицию Федерального закона 2003 г. Вначале он предложил при простом рецидиве назначать наказание не ниже трети максимума, при опасном – не ниже половины, а при особо опасном – не ниже двух третей.[1552]
Позже и это ему показалось слишком суровым, и он высказал иное предложение: при простом рецидиве – не ниже четверти максимального срока, при опасном – не ниже трети, а при особо опасном – не ниже половины.[1553] Последнюю позицию поддержал В. М. Степашин.[1554]