Экологическое право. Шпаргалка

2) живые организмы, относящиеся к «сидячим» видам (в период, когда возможен их промысел, они находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами).

Находятся в ведении РФ; деятельность по их разведке, разработке и охране входит в компетенцию Правительства РФ.

В целях охраны континентального шельфа РФ проводятся:

1) государственная экологическая экспертиза всех видов хозяйственной деятельности на континентальном шельфе;

2) государственный экологический контроль (система мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и устранение нарушений применимых международных норм и законов РФ по защите минеральных и живых ресурсов);

3) государственный мониторинг (система регулярных наблюдений за состоянием морской среды и донных отложений, в том числе за показателями химического и радиоактивного загрязнения, микробиологическим и гидробиологическим параметрами и их изменениями под влиянием при родных и антропогенных факторов). Захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе допускается только при обеспечении их надежной локализации и на основании разрешения (его выдаче должна предшествовать экологическая экспертиза).

Участки континентального шельфа – геометризованные блоки, параметры которых (в том числе площадь морского дна с координатами ее границ и глубины недр) указываются в лицензии.

Участниками пользования участками континентального шельфа являются:

1) физические и юридические лица РФ;

2) физические и юридические лица иностранных государств;

3) объединения указанных юридических лиц, являющиеся стороной соглашения о разделе продукции.

Особенности предоставления участков пользователям:

1) соблюдение экономических интересов РФ;

2) предоставление преимущественных прав пользователям, максимально использующим возможности промышленности РФ;

3) введение органами исполнительной власти ограничений на участие иностранных пользователей в конкурсах на поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов отдельных участков;

4) возможное проведение конкурсов с участием только российских пользователей.

37. Виды пользования естественными ресурсами континентального шельфа

Континентальный шельф РФ

– морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

Природные ресурсы континентального шельфа:

1) минеральные и иные неживые ресурсы морского дна и его недр;

2) живые организмы, относящиеся к «сидячим» видам, (в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами).

Цели предоставления участков в пользование:

1) региональное геологическое изучение континентального шельфа для оценки перспектив рудоносности и нефтегазоносности его крупных регионов (региональные геолого-геофизические работы, геологическая съемка, инженерно-геологические изыскания, ресурсные исследования);

2) поиск минеральных ресурсов;

3) разведка и разработка минеральных ресурсов;

4) одновременные поиск, разведка и разработка минеральных ресурсов и др.

На континентальном шельфе осуществляются промышленное рыболовство, рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Федеральным законом «О континентальном шельфе».

В исключительных случаях, предусмотренных Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», допускается осуществление прибрежного рыболовства на континентальном шельфе.

Морские научные исследования должны носить исключительно мирный характер, в том числе не должны создавать угрозу обороне и безопасности Российской Федерации.

Морские научные исследования могут проводиться:

1) федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, физическими и юридическими лицами Российской Федерации;