План и прогноз – это не два альтернативных подхода к установлению перспектив экономического и технического развития, а взаимно дополняющие друг друга стадии разработки хозяйственных планов при определяющей роли плана как главного инструмента управления предприятиями. Поэтому во всех случаях должен быть обеспечен переход от прогнозируемых показателей к планируемым с учетом их различий.
Прогноз подразумевает только анализ внутренних возможностей предприятия. Для того чтобы прогноз мог явиться основой разработки стратегического плана и организации управления предприятием, он должен охватывать значительно более широкий круг вопросов, чем внутренняя деятельность предприятия, и в том числе:
• анализ развития отрасли прогнозируемого направления производства продукции, ее характеристику и современное состояние спроса и предложения;
• основные макротехнические и организационно-экономические проблемы и сроки их решения в отрасли, стране и за ее пределами;
• наличие материалов, технологии и оборудования, пригодных для изготовления прогнозируемой продукции;
• ожидаемый объем производства целевой для предприятия продукции у конкурентов и будущая потребность в них на рынках;
• ожидаемую стоимость разработки и производства этой продукции и ее рыночную цену;
• мощность, необходимую для эффективного изготовления новой целевой продукции;
• потребность в трудовых ресурсах и их наличие с учетом изменения структуры персонала, его квалификации и ожидаемого роста производительности труда;
• выявление перспективных для предприятия технических и хозяйственных решений, уже подготовленных, но не получивших широкого практического применения;
• оценку важности проводящихся исследований, требующих затрат для решения будущих технических и хозяйственных задач.
Разумеется, по структуре и параметрам прогноз должен соответствовать плану, т. е. давать однозначную оценку ожидаемого результата развития предприятия в течение всего периода прогнозирования и планирования.
В зависимости от внутренней и внешней ситуации, а также целей, которые определяет руководство предприятия, используются два подхода к разработке прогнозов: 1) генетический (исследовательский); 2) целевой (нормативный). Задачи
В прогнозах, которые разрабатываются на предприятиях, предусматривается, как правило, использование целевого подхода, т. е. ориентация на удовлетворение потребностей владельца и решение стоящих перед предприятием социальных, экономических, технических, производственных и прочих, в том числе амбициозных, задач, позволяющих определить и экономически обосновать его перспективную политику. При этом не исключается параллельное использование и генетического подхода, на основе которого возможно получение более объективной картины будущего, чем с помощью целевого прогнозирования. Составление и согласование прогнозов на базе указанных двух подходов способствует получению наиболее полного материала для определения политики предприятия.
По срокам прогнозы делятся на четыре группы:
1) оперативные – со сроком до 3–6 месяцев от начала отсчета прогноза;
2) краткосрочные – до 1 года;
3) среднесрочные – до 2–3 лет;
4) долгосрочные – на период до 10–20 лет и более.
Как правило, чем длительнее период, на который составляется прогноз, тем значительнее в будущем может быть отклонение фактических данных от прогнозируемых.
Выбор периода прогнозирования определяется действием трех факторов: степенью риска предприятия в случае принятия ошибочного решения, динамикой и конъюнктурой рынка, жизненным циклом прогнозируемой продукции.
Вопрос 32 Разработка и выполнение производственной программы
ОТВЕТ
Производственная программа
представляет план производства и реализации продукции.Разработка производственной программы начинается с определения номенклатуры изделий.