Если у кого и были иллюзии, что деньги народных «копилок» будут направлены на развитие экономики или помогут стране в трудную минуту, то теперь можно с этими заблуждениями распрощаться. В тяжелые времена каждый сам за себя, и современное Российское государство, не считающее себя ответственным перед обществом, здесь не исключение.
Глава 7. Малый бизнес – не пуп земли
Публика, наблюдая за полемикой о «нелегкой судьбе» малого бизнеса, зачастую пребывает в недоумении. Вроде бы на стороне «бедных» предпринимателей все – президент, премьер, сенаторы, депутаты, политические партии, общественные организации – а коммерсантам по-прежнему плохо, да что там, год от года только хуже. Похоже, мы уже напрочь забыли, что бизнес, как не устают повторять те же американцы, штука жесткая. Это вам не игра в бутылочку, где главный приз – поцелуй первой красавицы.
Спору нет, предпринимательство – основа любой национальной экономической системы, где в приоритетах стоят многообразие и равноправие форм собственности, рыночное распределение благ, институциональная поддержка индивидуальной инициативы.
Основа, но не единственная. В современной экономике существенно большее значение имеют не малые, а крупные компании. Экономический рост, фетиш и профессоров университетских аудиторий, и обитателей правительственных кабинетов, формируется не в малом, а в крупном корпоративном секторе. «Малыши» никогда не были движком экономики – «малыши» всегда были моторчиком общественного комфорта.
Говоря об излишнем внимании, уделяемом в России экономическому росту, можно привести как минимум два логических аргумента.
Во-первых, рост экономики может происходить за счет не внутренних, а внешних факторов, например, за счет перманентного улучшения сырьевой и фондовой конъюнктуры, наблюдавшегося в начале XXI в. Тогда в сырьевом секторе, а далее по всей экономической цепочке, росли капитализация компаний, их выручка и прибыль, суммы уплачиваемых налогов и начисляемых зарплат. При этом натуральные показатели тех же сырьевиков могли оставаться константой.
Во-вторых, экономический рост на поверку может оказаться вещью в себе, существуя как бы параллельно с жизнью основной части социума и иллюстрируя поговорку «для кого-то щи жидки, а для кого-то жемчуг мелок». Эффективность государства определяется не экономическим ростом, а повышением уровня и качества жизни людей. Сюда входят рост реальных доходов населения, устойчивость национальной валюты, отсутствие либо минимальный уровень вынужденной безработицы, повышение уровня образования, здравоохранения, безопасности, улучшение экологической обстановки и других жизненно важных элементов.
Эффективность же системы государственного управления экономикой в немалой степени зависит от умения взаимодействовать не с малым, а с крупным бизнесом. Если с «крупняком» получается, то и вся цепочка «правительство – корпорации – малый бизнес – потребители» функционирует без сбоя. Понаблюдайте: во всех межгосударственных переговорах на высшем уровне первый вопрос – политический, второй – экономический. Больше того, первые лица ведущих государств, не стесняясь, лоббируют интересы крупнейших национальных компаний-налогоплательщиков[91]
.Если же на корпоративном уровне не ладится (несмотря на относительно благоприятный внешний фон, топчутся на месте финансово-экономические показатели, не радует инвестиционная активность, в хвост и в гриву эксплуатируются незаконные схемы по выводу капитала), ждать позитивных вестей с низового уровня – напрасно тратить время. В этом случае бюрократии остается либо блаженно обманываться, либо лицемерно обманывать. Первый случай не лечится (это уже диагноз), второй притягивает многочисленных подпевал, неосознанно (или, наоборот, сознательно) потворствующих чиновничьим имитациям бурной деятельности.
Имитация – спутник импотенции.
Муха и слон
Уточним «матчасть».
Согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» отличительными признаками малых и средних предприятий являются (за исключением особенностей формирования уставного капитала) средняя численность работников и выручка.
Если на предприятии занято до ста работников включительно – это малые предприятия (в которых выделяются микропредприятия с численностью до 15 работников), если от 101 до 250 работников – это средние предприятия. К субъектам малого и среднего предпринимательства закон также относит индивидуальных предпринимателей (ИП).
Предельные значения годовой выручки (без НДС) на 2013 г. были следующими: микропредприятия – 60 млн руб., малые предприятия – 400 млн руб., средние предприятия – 1 млрд руб.
А теперь обратимся к статистике. Сразу скажу, что данные для защитников малого бизнеса нерадостные – и наглядно доказывают тезис о том, что значение «несчастного» малого (среднего) бизнеса для экономики страны сильно преувеличено.