Эксперт № 43 (2014)

На территории региона сейчас формируется семь основных кластеров, имеющих хороший потенциал для развития: автомобилестроение и производство автокомпонентов; транспорт и логистика; медицинская, фармацевтическая промышленность и радиационные технологии; лесная промышленность; строительные материалы; агропромышленный кластер; туристический кластер. Причем все они создаются не на пустом месте, а имеют хорошую стартовую базу и четкую локализацию. Транспортный кластер, например, тесно связан с перспективами развития портов Усть-Луга и Приморск, агропром Ленобласти уже сейчас занимает первое место в России по производству яиц и на 180% обеспечивает жителей региона мясом и мясопродуктами, а естественным ядром радиокластера выступает всемирно известный Петербургский институт ядерной физики им. Б. П. Константинова в Гатчине. И очень важно, что за несколько лет властям Ленинградской области удалось скоординировать усилия по формированию кластеров и привлечению туда новых инвесторов с властями Санкт-Петербурга. «Еще несколько лет назад было трудно себе представить, что город и область вместе и открыто обсуждают привлечение инвесторов на территорию двух регионов. А сейчас мы уже осуществляем совместные проекты», — подчеркивает Александр Дрозденко. В северной столице, например, расположено шесть из восьми автосборочных производств, которые зарубежные автопроизводители организовали на Северо-Западе России. Но львиная доля заводов, производящих к ним комплектующие, более 20, находится в Ленинградской области. Поэтому дальнейшее расширение этого кластера возможно только на базе согласованной позиции обоих регионов. У Ленинградской области, например, гораздо больше промышленных площадок для размещения новых производств. А у Санкт-Петербурга больше возможностей для обеспечения их необходимой инженерной инфраструктурой. То же самое относится и к радиофармкластеру. Еще в прошлом году Ленобласть и Санкт-Петербург решили разработать единую программу объединенного кластера и создать единую межрегиональную специализированную организацию, которая объединит органы власти, промышленные предприятия и научные учреждения, работающие в этом направлении.

Более того, два соседних региона сейчас создают общие площадки на границе Ленобласти и Санкт-Петербурга для инновационно-технологического развития промышленности, модернизации транспортной системы, развития сферы торговли, культуры и туризма, строительной индустрии. Речь идет о шести районах области, обладающих высоким кадровым, производственным и инвестиционным потенциалом, в которых проживает 626,5 тыс. человек. По расчетам авторов этой идеи, за счет создания там территорий комплексного развития (ТКР) ВРП Санкт-Петербургской агломерации (Санкт-Петербург плюс ТКР) к 2030 году вырастет до 7 трлн рублей в год. Это более чем втрое выше, чем ВРП северной столицы в 2013 году. Поэтому в условиях ужесточающейся конкуренции российских регионов за внимание инвесторов инвестиционная политика двух северо-западных регионов, очевидно, будет и дальше сближаться.

 

Во всем нужна система

Системность — вот еще одно качество, за которое инвесторы ценят инвестиционную политику властей Ленинградской области. В январе этого года она стала первым регионом в Северо-Западном федеральном округе, где были внедрены все 15 разделов регионального инвестиционного стандарта, разработанного Агентством стратегических инициатив (АСИ). Например, создан фронт-офис по работе с инвесторами в соответствии с принципом одного окна, разработана и утверждена Инвестиционная стратегия региона на период до 2025 года, создан Инвестиционный совет при губернаторе Ленинградской области, принят областной закон «О режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области», запущена интегрированная региональная система, которая позволяет в режиме открытого бесплатного доступа получать актуальную информацию с указанием границ, планировочных особенностей, правового статуса и объектов инфраструктурного обеспечения. По объему и детализации представленной информации эта система не имеет аналогов в Российской Федерации.