Финансисты, которые изменили мир

(род. 1960)

Российский финансист и экономист, министр финансов в 2000–2011 годах

ТВОРЕЦ СТАБИЛЬНОСТИ

Алексей Кудрин был одним из тех, кто стоял у истоков перехода отечественной экономики от планового к рыночному типу. За 11 лет, которые он занимал пост министра финансов, России удалось расплатиться с внешним госдолгом, создать Стабилизационный фонд, усовершенствовать налоговую систему. Он последовательно и неуклонно выводил страну из критического состояния. «Благополучные 2000-е» во многом получились такими благодаря взвешенной политике министерства финансов с Кудриным во главе[436].

Молодой реформатор

Алексей Кудрин родился 12 октября 1960 года в Латвии, где служил его отец, в обычной советской семье. Глава семейства был военнослужащим, связистом, мать работала бухгалтером. Много времени Алексей провел в военных гарнизонах и в детстве мечтал стать летчиком. Школу Кудрин окончил в Архангельске. В школьные годы увлекался авиамоделированием, занимался боксом и играл на ударных в вокально-инструментальном ансамбле. В 1978 году поступил на экономический факультет Ленинградского государственного университета, на вечернее отделение, но уже через два года перевелся на дневное. Учебу в университете совмещал с работой автомехаником в Академии тыла и транспорта. В 1981 году стал членом КПСС – правда, через несколько лет покинул ее ряды. По окончании университета в 1983 году он устроился работать в Институт социально-экономических проблем Академии наук СССР (ИСЭП АН СССР), защитил диссертацию.

Первые попытки участвовать в политической жизни Кудрин делал еще в ИСЭП, где организовал вместе с коллегами ячейку «Коммунисты за демократию». Спустя несколько лет вместе с соратниками – Анатолием Чубайсом[437], Егором Гайдаром

[438] и другими молодыми экономистами – консультировал несколько десятков кандидатов на выборах в Ленинградский совет народных депутатов. Это было неспокойное, бурное время перестройки, когда многие стремились к переменам и делали все возможное, чтобы приблизить демократические преобразования в СССР.

Вскоре Кудрина пригласили на работу в Ленинградский горисполком, в комитет по экономическим реформам. Амбициозные реформаторы составили смелый план: провести приватизацию, организовать товарно-сырьевую и фондовую биржи и создать в Ленинграде зону свободного предпринимательства. За претворение в жизнь последнего пункта плана отвечал именно Кудрин, и после долгих мытарств ему все же удалось добиться постановлений Верховного Совета и правительства РФ о создании Ленинградской зоны свободного предпринимательства. С мая 1991 года было разрешено создавать совместные предприятия и регистрировать их в Санкт-Петербурге..

В правительстве Собчака

Непростое время начала 1990-х Кудрин пережил в Санкт-Петербурге, работая в правительстве первого мэра города Анатолия Собчака[439]. В условиях безудержной инфляции и борьбы за выживание Кудрину досталась работа не из легких: удерживать на плаву бюджет города. Расходы значительно превышали доходы, деньги стремительно обесценивались. Для преодоления дефицита бюджета нужно было выполнить невозможную задачу – каким-то образом привлечь заемный капитал. Денег не хватало, но именно тогда Кудрин научился хладнокровно балансировать бюджет: расписывал крошечные доходы, урезал расходы, правильно расставляя приоритеты. Санкт-Петербург стал первым в стране городом с открытым бюджетом.

В середине 1990-х годов ситуация в России незначительно стабилизировалась, появилась возможность получать внешние займы. Кудрин занялся инвестиционной программой Санкт-Петербурга: с его подачи были выпущены муниципальные краткосрочные облигации. Они котировались в России и за рубежом. Деятельность Кудрина была связана и с вопросами реконструкции исторического центра Санкт-Петербурга. Во время его работы в администрации Собчака центр города был включен в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО.

«В Москву, в Москву!»

Летом 1996 года Алексей Леонидович переехал в Москву – Борис Ельцин назначил его заместителем руководителя Администрации, руководителем контрольного управления Президента. Кудрина ожидала работа под началом Чубайса, которого он хорошо знал. Год спустя, когда формировался новый состав правительства, Анатолия Чубайса назначили первым вице-премьером и министром финансов, а Кудрин стал его правой рукой – первым заместителем в Минфине.