Как партиец и профсоюзный работник производственного предприятия, в ноябре 1925 года Логинов получает серьёзное поручение уездного исполкома — направляется в Бельскую волость Боровичского уезда для подготовки и проведения отчётно-выборной кампании. Помимо решения вопросов организационного характера он изучает работу сельсоветов, положение дел и настроения на селе, участвует в проведении собраний среди крестьян, на которых выступает в прениях и с докладами «О значении кооперации». Судя по характеру поднятых вопросов, командировка Логинова была подчинена решению задач, вытекающих из политики «смычки города и деревни», которая стала активно осуществляться после перехода от методов военного коммунизма к нэпу (В. И. Ленин: «Сущность новой экономической политики есть союз пролетариата и крестьянства, сущность — в смычке авангарда, пролетариата с широким крестьянским полем»[58]
). Важным шагом в осуществлении новой экономической политики на селе явилось введение в мае 1923 года единого сельскохозяйственного налога, который по завершении в 1924 году финансовой реформы принял исключительно денежную форму. При этом средняя величина продналога в натуральных показателях была в два раза меньше размера продразвёрстки, что, естественно, не могло не сказаться на улучшении самочувствия крестьянина. Но руку на пульсе крестьянской жизни, особенно после тяжелейшего политического кризиса 1921 года и волнений, вызванных голодом 1921–1922 годов, приходилось держать постоянно.Из отчёта Логинова, который помогает понять атмосферу времени, можно сделать вывод, что переход к нэпу успокоил деревню, стабилизировал её жизнь. В отчёте, в частности, отмечалось:
«1) Председатели райсельсоветов[59]
вполне соответствуют своему назначению… но вместе с этим имеют и недостатки, а именно: плохо поставлено канцелярское дело в райсельсоветах и отсутствует собственная инициатива в деле создания различных видов крестьянской общественности… Но, считаясь вообще с культурным уровнем всего населения, а также с условиями их работы по обслуживанию района, наиболее дельных вряд ли можно подобрать.2) …Принимая во внимание отсутствие надлежащих помещений для сбора всех избирателей в районах, на собрания всё же собиралось от 30 до 45 % взрослого населения, из которых % женщин едва ли равняется 5.
3) Культурный рост населения чувствуется повсеместно, за что говорит:
а) внимательное выслушивание докладов во всех районах; б) участие в задавании различных вопросов и в прениях некоторой части активистов, хотя эти вопросы и прения носили формальный и бестолковый характер, но всё же в этих выступлениях определённый смысл уловить было можно, и резолюции писались самим крестьянством.
4) Заметна громаднейшая тяга населения к землеустройству и переходу на многополье, чему благоприятствуют выдача кредитов и поощрение со стороны органов власти.
5) Недовольство властью, как в частных беседах с крестьянами, так и на собраниях, выявлено не было.
6) Во всех районах имеется желание увеличить количество школ в целях охвата обучением всех детей школьного возраста.
7) В среде крестьянского населения имеется недовольство кооперацией, а именно: а) сплошь и рядом кооперация свои товары продаёт выше, нежели частный торговец; б) кооперация не предоставляет кредитов, каковые дают частные торговцы; в) кооперация не покупает молочно-мясные продукты, каковых населением сбывается много…
8) Чувствуется острая нужда населения в медицинской и ветеринарной помощи. 4 района высказались за организацию медпунктов, и при осуществлении вышеуказанного изживётся вера в колдунов и знахарок, в силу необходимости к которым приходится обращаться населению.
9) Все населённые пункты вышеперечисленных районов существуют и выплачивают налоги средствами, получаемыми через посредство побочного заработка… У населения имеется много претензий, а именно: благодаря плохо поставленной работе Комитета крестьянской взаимопомощи, труд населения слишком обесценивается. Пример: заработок с лошадью без ограничения рабочего времени в день равен 70 коп. — 1 руб. Несвоевременная выплата заработанных денег и насильное навязывание тех товаров, в которых население не нуждается, и по цене более дорогой, нежели можно купить этот товар в кооперации.
10) К вопросам о равноправии женщин у населения имеется громадное непонимание, а поэтому в большинстве случаев это равноправие принимается или насмешливо или враждебно.
11) Чувствуется необходимость и имеется у крестьян желание, чтобы город и местные власти почаще посылали агитаторские и организаторские силы как по толкованию существующих законов власти, так и по вопросам крестьянской общественности…»[60]
Проделанной Логиновым работой и его анализом сложившейся в волости обстановки руководство Боровичского уезда осталось довольно, и через некоторое время его откомандировывают для проведения 2-го волостного съезда Советов Бельской волости[61]
. И он вновь успешно справляется с заданием.