Футбольное право: теоретические основы

• комплексное решение проблем физического воспитания и оздоровления широких масс населения путем целенаправленного использования всех возможностей футбола; повышение роли футбола в развитии личности, укреплении здоровья и достижении творческого долголетия россиян; организация пропаганды и популяризация занятий футболом как составной части здорового образа жизни различных групп граждан Российской Федерации; полномасштабное развитие массового, прежде всего детско-юношеского, и профессионального футбола во всех субъектах Российской Федераций; увеличение численности лиц, регулярно занимающихся футболом во всех разновидностях и дисциплинах футбола на основе вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи, а также вовлечения всех категорий граждан России в футбольно-спортивную жизнь страны; создание условий справедливости и доступности занятий футболом для всех слоев населения, вне зависимости от их доходов; поэтапное введение занятий футболом в систему начального, среднего и высшего профессионального образования;

• развитие института сборных команд, в том числе совершенствование процесса подготовки спортивного резерва для комплектования национальных сборных команд по футболу, формирование современных условий для подготовки конкурентоспособных сборных команд на уровне лучших мировых стандартов, создание необходимых конкурентных преимуществ для достижения устойчивых высоких результатов на Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы по футболу, в том числе разработка и внедрение программам, которые в полной мере учитывают передовой опыт подготовки футболистов в России и за рубежом; развитие клубного футбола, в том числе подготовка качественного резерва для российских футбольных клубов на уровне ведущих профессиональных команд мира, в том числе в целях качественных выступлений на европейских клубных турнирах; достижение командами различной квалификации высоких спортивных результатов на национальном уровне; достижение устойчивых высоких результатов сборных команд страны и ведущих российских клубов на международной арене для завоевания передовых позиций в мировом спорте, повышение уровня в мировом футбольном рейтинге российских сборных команд и клубных команд мира, интегрирования российского футбола в европейское и мировое футбольное сообщество; организация постоянного воспроизводства талантливых футболистов в футбольных школах, академиях и других организациях спортивной подготовки;

• совершенствование системы управления российским футболом на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, в том числе существенное повышение качества футбольного менеджмента в частности на основе совершенствования системы лицензирования и аттестации, сертификации и аккредитации соответствующих субъектов и инфраструктурных объектов футбола; оптимизация организационной структуры и регламентов, определяющих функционирование всех субъектов футбола; расширение, повышение качества и эффективности информационного обеспечения футбольной отрасли, в частности для повышения управляемости футбольным хозяйством, создание единой информационно-аналитической системы российского футбола;

• создание прочной финансовой базы и финансовой стабильности отечественного футбола, оптимизации финансирования, в том числе бюджетного финансирования, для достижения финансовой устойчивости субъектов футбола; создание благоприятных условий и предпосылок для привлечения в футбол внебюджетных средств, в частности создание привлекательных возможностей частному бизнесу для инвестиций в футбольную индустрию, осуществление мер налогового стимулирования, таких как установление государством налоговых льгот и преференций для спонсоров, коммерческих партнеров и инвесторов развития футбола, вкладывающих во все сегменты футбольной индустрии, в том числе в строительство новых спортивных объектов футбольной инфраструктуры; развитие государственно-частного партнерства. В качестве отдельной задачи стоит выделить стимулирование коммерческих успехов профессиональных клубов. Российские профессиональные футбольные клубы в основном не представляют собой продукт, способный привлекать частного инвестора, что вынуждает клубы ежегодно обращаться за финансовой помощью к государству. Важной задачей должен стать вывод большинства профессиональных клубов на самоокупаемость, снижение доли государственного финансирования, сопровождающееся ужесточением контроля за целевым расходованием бюджетных денег, средств крупных компаний с государственным участием, продолжающих поступать в футбол. Повышение эффективности контроля за целевым использованием внебюджетных средств, выделяемых субъектами частного бизнеса. Развитие современных и инновационных механизмов финансирования футбола в том числе на основе инструментов спортивного маркетинга. Реализация принципов финансового Fair Play в российском футболе;