«1. Для осуществления указанных в разделе 2-м задач Управление контрразведки Н КО (СМЕРШ) и его органы на местах имеют право:
а) Вести агентурно-осведомительную работу.
б) Производить в установленном законом порядке выемки, обыски и аресты военнослужащих Красной Армии, а также связанных с ними лиц из гражданского населения, подозреваемых в преступной деятельности.
Примечание:
Порядок производства арестов военнослужащих определен в разделе 4-м настоящего Положения.в) Проводить следствие по делам арестованных с последующей передачей дел по согласованию с органами прокуратуры на рассмотрение соответствующих судебных органов или особого Совещания при Народном Комиссариате Внутренних дел СССР.
г) Применять различные специальные мероприятия, направленные к выявлению преступной деятельности агентуры иностранных разведок и антисоветских элементов.
д) Вызывать без предварительного согласования с командованием в случаях оперативной необходимости и для допросов рядовой и командно-начальствующий состав Красной Армии».
Четвертый параграф определял порядок производства органами СМЕРШ арестов военнослужащих Красной Армии:
«1. Органы СМЕРШ производят аресты военнослужащих Красной Армии в следующем порядке:
а) Аресты рядового и младшего начсостава — по согласованию с прокурором.
б) Среднего начсостава — по согласованию с командиром и прокурором соединения, части.
в) Старшего начсостава — по согласованию с Военными Советами и прокурором.
г) Высшего начсостава — с санкции Народного Комиссара Обороны».
21 апреля вождь встречается с Абакумовым в присутствии Берии и подписывает постановление с утверждением положения.
Новое Положение определяло в составе ГУКР СМЕРШ НКО вместе с секретариатом 14 отделов. А 27 апреля Сталин утвердил штат Главного Управления СМЕРШ НКО СССР в количестве 646 человек, предусматривавший должности четырех заместителей начальника и его 16 помощников с аппаратом из 69 оперативных сотрудников на уровне начальников отделений, старших оперуполномоченных и помощников оперуполномоченных.
Первый отдел — агентурно-оперативная работа по центральным органам Красной Армии — управлениям Наркомата обороны.
Второй отдел — работа среди военнопленных, представляющих интерес для органов СМЕРШ, проверка военнослужащих Красной Армии, бывших в плену и окружении противника.
Третий отдел — борьба с агентурой противника (парашютистами), забрасываемой в наш тыл.
Четвертый отдел — контрразведывательная работа на стороне противника в целях выявления каналов проникновения агентуры противника в части и учреждения Красной Армии.
Пятый отдел — руководство работой органов СМЕРШ военных округов.
Шестой отдел — следственный.
Седьмой отдел — оперативный учет, статистика.
Восьмой отдел — оперативная техника.
Девятый отдел — обыски, аресты, установки, наружное наблюдение.
Десятый отдел «С» — работа по особым заданиям.
Одиннадцатый отдел — шифросвязь.
Отдел кадров — подбор и подготовка кадров для органов СМЕРШ, формирование новых органов СМЕРШ.
Адмфинхозотдел — финансовое и материально-хозяйственное обслуживание Управления, комендатура.
Секретариат.
Заместителями Абакумова были назначены П.Я. Мешин, H.H. Селивановский и И.Я. Бабич.
Начальником 1-го отдела— полковник ГБ Горгонов И.И., 2-го отдела — подполковник ГБ Карташев C.H., 3-го отдела— полковник ГБ Утехин Г.В., 4-го отдела— полковник ГБ Тимофеев П.П., 5-го отдела— полковник ГБ Зеничев Д.С., 6-го отдела — подполковник ГБ Леонов А.Г., 8-го отдела — подполковник ГБ Шариков М.П., 9-го отдела — подполковник ГБ Кочетков A.E., 10-го отдела — майор ГБ Збраилов А.М., 11-го отдела— полковник ГБ Чертов И.А., начальником отдела кадров— полковник ГБ Врадий И.И., начальником Адмфинхозотдела — подполковник ГБ Половнев С.А.
26 мая заместителем начальника ГУКР СМЕРШ НКО был назначен полковник Врадий И.И., а помощником комиссар ГБ Москаленко И.И.
По штату управлению СМЕРШ фронта предполагалось иметь 130 человек, если в составе фронта было более пяти армий. А если меньше, то 112 человек. Отдел СМЕРШ армии насчитывал 57 человек, отдел СМЕРШ округа — от 102 до 193.
Для обеспечения оперативной работы, конвоирования, охраны арестованных и мест заключения органам СМЕРШ на местах выделялись из частей Красной Армии: батальон — Управлению СМЕРШ фронта, рота — отделу СМЕРШ армии, взвод — отделу СМЕРШ корпуса, дивизии и бригады.
20 мая 1943 г. вышло специальное постановление ГКО «О заместителях наркома обороны», согласно которому B.C. Абакумов, оставаясь начальником Главного управления контрразведки СМЕРШ НКО, был освобожден от должности заместителя наркома. Как пишется в книге СМЕРШ: «в числе других заместителей Верховного командующих родов войск и начальников Главных управлений».
У вождя остались только два заместителя: Г.К. Жуков и по Генштабу — А.М. Василевский.
Однако и теперь Виктор Семенович работал напрямую с вождем, хоть и не являлся его заместителем.