2. Предложенные концепции разрабатываются отдельными учеными, коллективами и не содержат анализ существующих исследований, не опираются на их рациональные предложения, являясь, по сути, автономными исследованиями.
3. Не все концепции содержат механизм реализации сделанных предложений.
4. В концепциях отсутствуют методы и инструменты стратегического государственного планирования, в то время как ни один из выдвигаемых в них принципов не может быть решен без внедрения системы принципов стратегического управления и разработки взаимосвязанных стратегических планов. Этот вывод очень важен, так как без системы стратегического планирования реализация принципов становится утопией. Это показывает и судьба ряда принимавшихся ранее концепций. Так, концепция «Государственная промышленная политика России: проблемы формирования и реализации» была в целом сформирована еще в 2003 году, но основная часть ее принципов так и не воплотилась в действительность, в том числе такие, как дебюрократизация, изменение финансирования науки и другие важные направления.
Таким образом, если план отсутствует, то он и не может быть выполнен. Этот принцип менеджмента действует во всех сферах и на всех уровнях управления. Еще хуже отсутствие стратегического плана. Поэтому можно полагать, что регулирование и управление по нечетким и необязательным стратегическим ориентирам обязательно приведет к несбалансированной экономике и кризисам.
На основе анализа современной теоретико-методологической основы государственного стратегического управления, включая современные концепции модернизации российской экономики, можно сделать вывод, что теория государственного стратегического управления находится в стадии формирования, поиска новых подходов и методов.
Примечания
1 Райзберг Б. А.
Государственное управление экономическими и социальными процессами. М.: ИНФРА-М, 2009.2 Ивасенко А. Г., Никонова Я. И., Каркавин М. В.
Антикризисное управление: Учеб. пособие. М.: КноРус, 2010. С. 50.3 Журавлева Г. П.
Экономика: Учебник. М.: Юристь, 2001.4 Образовательный портал Одри. История экономических учений // http://oodri. narod.ru/ei34.html
5 Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия // http://www.megabook.ru/Article. asp?AID=663862
6 Гурова И. П., Сазанова С. Л.
История экономических учений. Ульяновск: УлГУ,2001. Сайт Библиотеки УлГУ // http://uamconsult.com/book_165_chapter_16_ Glava_3.html
7 Ковалев И. Н.
История экономики и экономических учений. Ростов н/Д: Феникс, 1999.8 См. подробно: Рязанов В. Т.
Хозяйственный строй России: на пути к другой экономике: Сб. статей. Изд. дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2009. С. 409.9 Нестерова А. Д.
Государственное регулирование экономики. Калининград: КГУ, 1997.10 Волков О. И., Скляренко В. К.
Экономика предприятия. М.: ИНФРА-М, 2002.11 Пахомова Н. В., Рихтер К. К.
Экономика отраслевых рынков и политика государства. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2009. С. 543–545, 590.12 Andreosso B., Jacobson D.
Industrial Economics and Organization: EuropeanPerspective. London; Boston: McGrawHill, 2005.
13 Gray J.
False Down: The Delusions of Global Capitalism. N.Y., 1998.14 Уткин А. И.
Мировой порядок ХХI века. М.: Эксмо, 2002. С. 75, 101–104.15 Там же.
16 George S.
Leur Crise, Nos Solution. Paris: Albin Michele, 2010. P. 21.17 Costanza R., Daly H. E., Bartholomew J. A.
Goals, Agenda and Policy Recommendation for Ecological Economics// In: Costanza. ed. Ecological Economics: The Science and Management of Sustainability. New York: Columbia University Press, 1991.18 Экономика устойчивого развития: Учеб. пособие / Т. А. Акимова, Ю. Н. Мосейкин. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2009. С. 26–28.