Государственное стратегическое управление

Финансово-экономический кризис показал, что важнейшей составляющей системы государственного и регионального стратегического управления должна стать система управления рисками социально-экономического развития⁶¹:

• должны быть конкретизированы теоретико-методологические, методические и практические аспекты процессов управления региональными рисками, включающие понятийный аппарат, методику анализа региональных рисков, классификацию региональных рисков, оценку эффективности управления региональными рисками, систему мониторинга региональных рисков;

• разделы по анализу, управлению рисками должны стать обязательной составляющей стратегий развития федеральных округов, регионов, муниципальных образований;

• необходим учет региональных рисков при формировании региональной политики, включая направления мониторинга, по которым оценивается эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Помимо проанализированных методов менеджмента в государственном стратегическом управлении началось активное внедрение в пределах территорий таких управленческих инновационных методов, как территориальный маркетинг, управление конкурентоспособностью, контроллинг, управление стратегическими разрывами, антикризисное управление, финансовый менеджмент, аудит эффективности государственного сектора экономики, оценка регулирующего воздействия. Однако их применение не носит постоянного системного характера, частично внедрено в систему государственного управления, находится в стадии перспективных разработок и обязательно должно быть учтено при разработке концепции модернизации государственного стратегического управления.

Примечания

1 Купряшин Г. Л. Государственный менеджмент: возможности и ограничения. Государственное управление. Электронный вестник. Вып. № 1. 23 сентября 2003 г. // http://e-journal.spa.msu.ru/images/File/2003/kupriaschin.pdf

2 Купряшин Г. Л.

Государственный менеджмент: возможности и ограничения // Государственное управление. Электронный вестник. Вып. № 1. 23 сентября 2003 г. // http://e-journal.spa.msu.ru/images/File/2003/kupriaschin.pdf

3 Цыганков Д. Б. Агенсификация в административной реформе: достижения и дефициты политико-управленческого цикла. Из материалов VII международной научной конференции «Модернизация экономики и государство», Факультет государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ 4–6 апреля 2006 г. // http://www. nisse.ru/business/article/article_152.html?effort=

4 Там же.

5 См. об этом: Harberger A. C., Gwartney J. D., Vedder R. K., Douglas R., Scott G. C. et al. Policies for economic growth. International experience. M.: Financial publishing house «Business Expert», 2001.

6 Парисон Н. Приоритеты для модернизации системы государственного управления на уровне субъектов РФ: международная перспектива / Стратегия реформы государственного управления в России и ее реализация на региональном уровне. М.: Алекс, 2005. С. 23.

7 Там же. С. 25–26.

8 Там же. С. 30.

9 См.: Harberger A. C., Gwartney J. D., Vedder R. K., Douglas R., Scott G. C. et al. Policies for economic growth. International experience. M.: Financial publishing house “Business Expert”, 2001.

10 Government Performance Results Actof 1993 // http://www.whitehouse.gov/omb/ mgmt-gpra/gplaw2m

11 RBM in UNDP.Technical Note, Operations Evaluation Department, World Bank, 1997 // http://www.undp.org/cpr/iasc/content/docs/MandE/UNDP_RBM_ technical_note.doc

12 Кларк Я. Д., Суэйн Г. Внедрение принципов управления по результатам в секторе государственного управления: граница между реальным и сюрреальным // Экономическая политика. 2006. № 3.

13 Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию: Пер. с англ. 2-е изд., испр. и доп. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2006.