Государство Катар. Отражения во времени

Главная задача политики экономической модернизации Катара заключается в том, чтобы удержать за собой положение ведущего в мире экспортера сжиженного природного газа (СПГ). Наглядным свидетельством усиления роли и места Катара в структуре мировой торговли СПГ является наращивание доли катарского газа в европейском импорте: с 2 % в 1998 г. до 22 % в 2013 году. В период с 2003 по 2011 гг. Катар увеличил экспорт газа в Европу в 17 раз (8), и в 2019 г. доля Катара в поставках СПГ в Европу составила 35 %. Катар поставляет СПГ в 30 стран мира. Основными потребителями катарского СПГ выступают страны АТР (61,5 % в 2016 г.). Крупнейшими импортерами СПГ из Катара в 2016 г. стали: Япония (15,1 % поставок), Южная Корея (14,9 %), Индия (13,4 %), Англия (9,2 %), Тайвань (7,8 %), Китай (6,3 %) и Италия (5 %).

К настоящему времени Катар создал мощную, охватывающую весь мир, хорошо отлаженную и бесперебойно функционирующую сеть терминалов СПГ; сформировал крупнейший в мире специализированный флот. По состоянию на 2017 г. он включал в себя 55 современных газовозов средней и высокой вместимости; большинство из них — южнокорейской постройки (Q-max и Q-flex). В 2019 г. Катар объявил тендер на строительство 6 °CПГ-танкеров в течение 10 лет с возможным увеличением заказа до 100 таких судов. Катар планирует вложить в строительство новых судов $10 млрд. и уже к 2026 г. ввести в строй 8 °CПГ-танкеров.

Катар — участник, наряду с ОАЭ и Оманом, первой в зоне Персидского залива межгосударственной газопроводной сети по транспортировке природного газа в обход Ормузского пролива. По этому газопроводу (Dolphin, введен в строй в 2007 г., стоимость проекта $3,5 млрд.) катарский газ из Ра’с Лаффана поступает в ОАЭ, а оттуда — в Оман. Катар посредством данного газопровода покрывает более 30 % потребностей ОАЭ в СПГ.

Становление газовой отрасли экономики Катара проходило так. Первый завод сжиженного нефтяного газа для удовлетворения внутренних потребнойстей страны заработал в 1975 г., но в 1977 г. он взорвался. Страховщикам это происшествие обошлось в $68 млн. по тогдашнему курсу доллара, и стало самым дорогостоящим на тот момент чепе в мировой газовой индустрии. Второй завод аналогичного назначения запустили в 1979 г.

Впервые руководство Катара серьезно задумалось о масштабных разработках газовых месторождений страны в целях поставок СПГ за рубеж после того, как в 1982–1983 гг. произошло падение цен на нефть. Это привело к существенному сокращению доходов и первому в истории независимого Катара дефициту бюджета. Около 3 000 катарцев, занятых в госсекторе, лишились тогда работы. Образовался дефицит бюджета, и Катар вынужден был прибегнуть к зарубежным заимствованиям (8*).

Цепь последовавших затем событий — иранская революция 1979 г., спонсированная Ливией попытка покушения на эмира Катара во время саммита ССАГПЗ в Дохе в 1983 г. и восьмилетняя ирано-иракская война — надолго отодвинули планы Катара по развитию газового сектора экономики.

Датой рождения СПГ-индустрии Катара стало празднование 20-годовщины независимости страны, 3 сентября 1991 г. (тогда же, к слову, исполнилось и 20 лет со времени обнаружения газового месторождения North Field). Именно в этот день вступила в строй первая фаза проекта газодобычи с месторождения Норд Филд (для внутреннего потребления).

Начало реализации второй фазы проекта, предусматривавшего поставки катарского газа в страны-члены ССАГПЗ, намечалось на 1996 г. (стоимость проекта — $ 2 млрд.). Введение в строй такого газопровода определенно укрепило бы позиции Катара среди стран-участниц Совета сотрудничества. Но в начале 1990-х годов геологи обнаружены газовые месторождения в Саудовской Аравии, и Эр-Рияд не разрешил прокладку катарского газопровода в ОАЭ через свою территорию. Кувейту, занятому восстановлением экономики, порушенной в ходе иракской агрессии, было тогда не до катарского газа. Что касается Бахрейна, то, помимого того, что он представлял собой небольшой для катарского газа рынок, так еще и имел территориальный спор с Катаром из-за островов Хавар. Не удалось реализовать и планы по прокладке катарского газопровода с территории Омана в Индию и Пакистан (8**).

И тогда Катар занялся третьей фазой своего газового проекта — сооружением мощностей для экспорта СПГ за рубеж. Подписание соглашений c BP и Total о совместной деятельности по экспорту катарского СПГ в Японию состоялось еще в 1984 г.; и каждая из этих компаний получила долю в 7,5 % в обоих катарских СПГ-заводах.

Первый газовоз с катарским СПГ прибыл в Японию в январе 1997 года. Вначале Катар осуществлял поставки СПГ только в Японию (на нее приходилось 95 % катарского экспорта СПГ) и в Испанию. География поставок со временем расширилась. Катарский СПГ стали приобретать Бразилия, Чили, Кувейт, Люксембург, Мехико и многие другие страны. До 2004 г. главными потребителями катарского СПГ являлись Япония и Южная Корея, а в 2010 и 2011 гг. — Индия.