На встрече не удалось найти решения важнейших вопросов, связанных с задачей прекращения гонки воо ружений и укрепления мира. Между Советским Со юзом и США продолжали оставаться крупные разно гласил по принципиальным проблемам. Но ее итоги создали возможность для перехода от состояния опасной конфронтации к конструктивным поискам путей нормализации советско-американских отношений, оздоровления международной обстановки в целом. Этому должны были способствовать договоренности об ускорении работы на Женевских переговорах по ЯКВ, ti придании новых импульсов усилиям на других направлениях ограничения и сокращения вооружений.
Однако, как показали события, Женевская встреча нс привела к каким-либо существенным сдвигам на переговорах по ЯКВ. Проходил раунд за раундом, а дело не двигалось. Переговоры топтались на месте. Куда ни кинь — все клин. Советское руководство поня-ио,. что для преодоления тупика и выхода на договоренности требуется большее, чем речи и заявления. Требуются радикальные меры.
Анализ происходившего в Женеве показал, что главными разногласиями сторон были такие фундаментальные проблемы, решение которых затрагивало интересы безопасности государства. В числе таких шовных проблем были:
— Увязка сокращений СНВ с соблюдением Дого-пора по ПРО 1972 г. Мы стояли на том, что глубокие сокращения СНВ возможны и допустимы только при ныполнении сторонами Договора по ПРО в том понимании, как он был подписан в 1972 г. США, исходя из I ПК
называемого «широкого» толкования Договора по ПРО, добивались себе права испытаний УКВ (по про-I рамме СОИ) и создания ПРО территории страны.— Расхождения по составу ядерных средств. Мы Настаивали на том, чтобы под сокращения СНВ подпадали американские ядерные средства передового ба-шрования (ЯСПБ), достигающие советской территории. Американцы даже слышать не хотели о ЯСПБ и не считали их предметом переговоров.
— Разногласия по ядерным стратегическим средствам Англии и Франции. Мы исходили из необходимости учета этих средств на стороне США. Американцы не соглашались и отсылали нас к переговорам с М. Тэтчер и Ф. Миттераном.
— Не было согласия по вопросу о полном прекращении ядерных испытаний. Мы предлагали немедленно начать переговоры на этот счет. Американцы под различными предлогами уклонялись от перего воров.
Оставались и другие разногласия, например, о тяжелых МБР, об уровнях и подуровнях, о крылатых ракетах и т. д. Но они не делали «погоду» и были разрешимы. А вот соблюдение Договора по ПРО, ядерные средства Англии и Франции, американские ЯСПБ, полное прекращение ядерных испытаний здесь разные подходы являлись принципиальными, фундаментальными. Тут надо было делать выбор в каком направлении идти: или соглашаться с амери канцами и принять их позицию, получив взамен неран ноправное соглашение, ущербное для безопасности страны; или «упереться», стать на путь конфронтации и вести дело к военному противоборству; или продол жать искать компромиссы, идти на взаимные уступки, не ущемляя интересов сторон.
Мы предлагаем читателям самим определиться, в каком направлении можно было бы двигаться, не забывая при этом, что у вас за спиной стоит не только великая держава, но и ее ответственность за сохранение человеческой цивилизации.
Советское руководство выбрало третий путь компромиссы, взаимные уступки, «развязки» острых проблем, диалог на всех уровнях. Мы и теперь уверены в правильности избранного пути.
Решение советского руководства не заставило дол го себя ждать. Оно зримо начало реализовываться в Заявлении Генерального секретаря от 15 января 1986 г., в ходе встреч М. Горбачева с М. Тетчер и Ф. Миттераном, при подготовке к Рейкьявику. Советский Союз упорно шел по избранному пути в направлении прекращения гонки вооружений, особенно ядерных, устранения угрозы ядерной войны, достижения договоренностей на переговорах по ЯКВ.
Обычно интересуются, как технически происходило решение указанных выше фундаментальных проблем (разногласий): где рождались идеи, кто вносил пред ложения, как принималось решение? Вся эта «кухня» мне знакома, поэтому попытаюсь кратко ее изложить.
Проблемы американских ЯСПБ, ядерных средств Англии и Франции впервые были подняты в Заявлении
Генерального секретаря 15 января 1986 г. В этом Заявлении, в соответствии с Программой полной ликвидации ядерного оружия, было впервые высказано намерение вывести ядерные стратегические средства Англии и Франции за скобки советско-американских переговоров, то есть не засчитывать их на стороне США, но при условии, что «США должны взять обязательство не поставлять свои стратегические ракеты и ракеты средней дальности другим странам, а Англия к Франция— не наращивать свои соответствующие ндерные вооружения».