Ядерный круговорот - что было, что будет

В президиум съезда вносились десятки заявлений, проектов решений, различных платформ. Ленинград ские коммунисты внесли заявление под названием «За историческую правду, гражданский мир и социальную справедливость». Компартия Литвы тезисы «О поли тической обстановке в Литовской ССР». Делегаты, представлявшие коммунистические партии Узбекистана, Казахстана, Киргизии, Туркмении, сделали специ альное заявление о положении в республиках Средней Азии.

Съезду были представлены документы второй все союзной конференции «Демократическая платформа И КПСС» и документы второй конференции сторон ников «марксистской платформы КПСС». Ученые-эко номисты обратились к XXVIII съезду с письмом, в ко тором обращали внимание съезда на экономическое положение в стране, предлагали пути выхода из кри зиса в экономике. 112 делегатов съезда внесли проек! постановления «Основные этапы перехода к рыночной экономике». Около полусотни подобных документов получили делегаты для осмысления и принятия рс шений.

Впечатление от работы съезда складывалось такое, что руководству партии становилось не по силам сдер живать напор разбушевавшейся инициативы делегатов и осмыслить все то, что они предлагали.

Об этом говорит и количество постановлений, при пятых съездом: «К гуманному демократическому со циализму. Программное заявление XXVIII съезда КПСС», «Резолюция съезда по политическому отчс i у ЦК КПСС XXVIII съезду КПСС и о задачах партии», «Устав КПСС», «Положение о Центральной Кон трольной комиссии», «О бюджете и имущее i bi-КПСС», «О политике КПСС в проведении экономической реформы и переходе к рыночным отношениям», «О положении крестьянства и реализации аграрном политики КПСС», «О политике КПСС в области об разования, науки и культуры», «О средствах массовой информации КПСС», «Об основных направлениях военной политики партии на современном этапе», «В защиту демократических прав, против гонений на коммунистов», «О молодежной политике КПСС», «Демократическая национальная политика— путь к добровольному союзу, миру и согласию между народами», «О политической оценке катастрофы на Чернобыльской АЭС и ходе работ по ликвидации ее последствий», «О письмах трудящихся, адресованных XXVIII съезду КПСС», «О подготовке новой программы КПСС», «Поручение делегатам XXVIII съезда КПСС».

Такое обилие постановлений создавало ощущение, что делегаты торопятся принять постановления по всем вопросам, как будто собрались они на съезд ^последний раз. Так оно на самом деле и произошло.

13 июня съезд избрал новый состав ЦК КПСС из 412 членов. Кандидатов в члены ЦК решили не избирать. Сами выборы проходили по-новому. В отличие от предыдущих съездов, состав ЦК предлагался двумя списками. Список номер один формировался по квот, ному принципу: от каждой компартии Союзной республики по пять человек. Кроме того, каждая республиканская, областная, краевая партийная организация могла внести свои кандидатуры из расчета один кандидат от ста тысяч коммунистов. Квоты выделялись также и партийным организациям Вооруженных Сил, Погранвойск, Внутренних Войск, заграничных учреждений. Список номер два формировался на съезде представителями делегаций. Было сомнительно, чтобы такой состав ЦК был работоспособным. Так оно впоследствии и оказалось.

Изменился и порядок формирования Политбюро ЦК КПСС. В него входили Генеральный секретарь и заместитель Генерального секретаря, избранные съездом, первые секретари ЦК компартий союзных республик и несколько других членов ЦК. Всего 25 человек.

Было избрано одиннадцать секретарей ЦК и пять членов Секретариата ЦК КПСС. Таким образом, вместо небольшого штаба, хорошо организованного м способного руководить партией, получился рыхлый руководящий орган, в котором трудно найти и принять решение, нужное и правильное. При этом 84,5%

коммунистов впервые были избраны в состав ЦК и других центральных органов партии. Объективно под видом демократизации управления произошла смена власти в партии. '

Видоизменились и контрольные органы партии. Вместо Комитета партийного контроля при ЦК КПСС и Центральной Ревизионной комиссии был создан единый орган, избираемый съездом, — Центральная Контрольная комиссия, состоящая из 160 человек. И кон трольная, и ревизионная работа в партии при этом ослабли. Особенно после того, как вскоре после съезда председатель Центральной Контрольной комиссии Б. К. Пуго был переведен на работу в Министерство внутренних дел Союза ССР. Вся тяжесть работы ко миссии легла на плечи его заместителя Е. Н. Махова, человека малоизвестного в партии.

Избранные съездом центральные органы партии, в силу своей громоздкости и неопытности вновь из бранных в них членов, никак не могли взять под контроль обстановку в партии и в стране. Практически шел распад СССР. Беспрерывно совещались народив шиеся за последнее время Президенты Союзных рес публик, они же Первые секретари Центральных коми тетов, они же члены Политбюро ЦК КПСС, по вон росу о новом союзном договоре и не могли принт к согласию.