Япония. Полная история страны

Главным достижением Ясутоки стало реформирование сёгунского правительства бакуфу. Можно сказать, что он создал новую систему управления государством, которая просуществовала до конца сёгуната Камакура. Кроме этого, Ясутоки навел порядок в законодательной системе.

Ходзё Ясутоки

С конца периода Хэйан в государстве существовало как три разных типа законов — законы-кугэхо, использовавшиеся при императорском дворе и во владениях знати; законы-хондзёхо, касавшиеся поместий сёэн, и законы букэхо, касавшиеся воинов. Создание нового упорядоченного свода законов, касающегося военного сословия, позволяло не блещущему знатностью дома Ходзё обосновать свое главенствующее положение в государстве. В 1232 году был создан судебный кодекс бакуфу «Список законов определяющих, что хорошо, а что дурно» («Госэйбай сикимоку») или «Список законов года Дзёэй» («Дзёэй сикимоку»), названный так по девизу тогдашнего правления. Составителем был советник Ясутоки Миёси Ёсицура. «Список» состоял из 51 статьи. Его прогрессивность заключалась в больших правах, предоставляемых женщинам. Женщина получала равное с мужчиной право наследования. Добродетельным женам при разводе возвращались владения, которые были у нее до замужества. В случае смерти главы дома, его место занимала вдова.

Условно-тематически «Список» можно разделить на следующие рубрики:

— буддийские монастыри и синтоистские святилища;

— принципы организации сёгуната;

— законы о землевладении;

— наследственное право;

— уголовное право;

— судопроизводство.

Все нормы, прописанные в «Списке», уже существовали в военной среде, но не были оформлены официально. На протяжении всех трех сёгунатов «Список» оставался основой «воинского» законодательства. Периодически в него вносились дополнения, но принципы оставались теми же.

После смерти Ясутоки в 1242 году сиккэном и главой дома Ходзё стал его внук Ходзё Цунэтоки, человек слабый и подверженный чужому влиянию. С правления Цунэтоки начался упадок сёгуната Камакура.

Бакуфу — правительство сёгуната

Принципиальное отношение сёгунов от регентов-сэссё и советников-кампаку при императорах заключается в наличии своего сёгунского правительства, посредством которого сёгун управлял государством. Называлось это правительство бакуфу.[61] Название деликатно подчеркивало мнимую второстепенность сёгунского правительства и мнимое превосходство императорских ведомств. Японцы — великие мастера притворяться, когда речь идет о соблюдении приличий.

Главными центральными ведомствами бакуфу были:

— сёгунская администрация мандокоро (кумондзё);

— военное ведомство самурай-докоро («самурайское управление»);

— юридическое ведомство монтюдзё.

На местах создавались свои ведомства. В императорской столице, которая не являлась столицей сёгуна, учредили должность кёто сюго (нечто вроде военного губернатора), управлявшего не только столичными делами, но и всей западной частью государства. После Смуты Дзёкю вместо кёто сюго в столицу отправили наместников (рокухара тандай). В 1222 году столица была разделена на две части — южную и северную. В каждую из частей назначался отдельный наместник. Наместник северной части, в которой находился императорский дворец, имел право вмешательства во все дела императорского двора, включая и вопросы престолонаследия. На острове Кюсю распоряжался тиндзэй бугё («специальный уполномоченный для защиты запада»). Северная часть острова Хонсю управлялась осю собугё («уполномоченный для защиты севера»). В провинциях от имени бакуфу правили контролёры-сюго, имевшие собственные военные отряды и обладавшие всеми полномочиями правителей провинций. В поместьях-сёэн интересы бакуфу представляли управляющие-дзито, которые собирали налоги для владельца сёэн, следили за порядком и отвечали за все работы. Дзито имели даже судебные полномочия, которые не распространялись на тяжкие преступления. Каждый дзито получал в собственность с правом передачи по наследству земельный участок в управляемом им сёэн. Таким образом должность дзито являлась наследственной, но бакуфу могло отобрать землю вместе с должностью у нерадивого или недобросовестного управляющего.

Минамото Ёритомо учредил особое сословие гокэнин, название которого образовалось от «кэнин», обозначавшего воинов, служивших аристократическому или военному дому. Ёримото возвысил своих воинов[62] над прочими и дал каждому земельное владение. Впоследствии гокэнинам стали платить рисом, шелком или деньгами. При сёгунской династии Асикага (1335–1573), когда власть сёгунов ослабла, многие гокэнины перешли к удельным князьям-даймё, но в сёгунате Токугава (1603–1867) они снова стали наследственными вассалами сёгуна и главной опорой сёгунской власти.

Возвращение денежного обращения