На азиатском направлении
В октябре 1992 года Нурсултан Назарбаев инициировал учреждение Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Идею его создания казахстанский президент предложил на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
– Хрупкая конструкция нашего Содружества пока не в полной мере учитывает вековые традиции взаимодействия стран и народов этой части Евразии, – сказал он в своем выступлении. – В результате процессы перехода к экономике свободных рынков и демократии в СНГ сопровождаются нарастанием социально-экономической и политической нестабильности, обострением существующих конфликтов и порождением новых.
На встрече министров иностранных дел государств – участников СВМДА в Алматы в 1999 году Нурсултан Назарбаев выступил с приветственной речью. Тогда же был подписан итоговый документ – декларация, в которой закреплялись базовые положения обеспечения международной безопасности на азиатском континенте.
В 2002 году в Алматы на первый саммит СВМДА прибыли главы 16 стран-участниц, в том числе России, Китая, Турции, Пакистана. Участвовали также представители ООН, ОБСЕ, Лиги арабских государств, стран-наблюдателей. Была принята Декларация об устранении терроризма и содействии диалогу между цивилизациями, а также подписан Алматинский акт. Нурсултан Назарбаев назвал этот саммит «квинтэссенцией дипломатической доктрины Казахстана».
Это международный форум, объединяющий государства азиатского континента. Что-то вроде европейского ОБСЕ. Ставит своей задачей укрепление взаимоотношений и сотрудничества азиатских государств, уважение их суверенитета и прав, сохранение территориальной целостности, невмешательство во внутренние дела друг друга, мирное урегулирование споров, отказ от применения силы, разоружение и контроль над вооружениями, сотрудничество в социальной, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.
Первый саммит СВМДА. 2002 г., г. Алматы
Членами СВМДА являются более 25 государств и семь – государствами-наблюдателями. Они занимают почти 90 процентов территории Азии с населением более половины населения планеты. Здесь производится треть мирового ВВП, сосредоточено 40 процентов мировой торговли. Административный орган – Секретариат СВМДА – располагался в Алматы, с 2014 года – в Астане.
Из постсоветских республик в СВМДА входят Казахстан, Азербайджан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан.
В 2014 году на саммите СВМДА в Шанхае Нурсултан Назарбаев сказал: надо подумать о создании на базе СВМДА Организации по безопасности и развитию Азии (ОБРА).
– Она должна составить здоровую конкуренцию ОБСЕ, которая была не в состоянии остановить переворот в Киеве, – заявил он.
На этом же саммите казахстанский лидер призвал сосредоточить усилия государств региона по ликвидации такого недостойного для XXI века явления, как наличие большого числа голодающих. Их – около 60 процентов. И это при том, что шесть стран Азии входят в число ведущих мировых экономик.
Сильное впечатление произвело его сообщение и о новом Великом шелковом пути, который станет крупнейшей транспортной системой мира.
На роль экономических маяков в Юго-Восточной Азии выдвинулись Сингапур, Индонезия, Малайзия, Таиланд, входящие в АСЕАН – Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии. В ней сейчас 10 стран. Сотрудничество с ними открывало новые перспективы. Казахстанская дипломатия успешно работает и на этом направлении.
АСЕАН – одна из старейших региональных межправительственных организаций. Образована в 1967 году. В 1997 году создана организация «АСЕАН плюс три» для связей с КНР, Японией, Южной Кореей. АСЕАН имеет статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН.
В конце мая 2016 года в Сочи прошел саммит Россия – АСЕАН. Российский президент Владимир Путин отметил, что уровень товарооборота и инвестиций России и АСЕАН не отвечает реальным возможностям. Он предложил странам Юго-Восточной Азии проекты атомных электростанций нового поколения, а также удовлетворить их спрос на углеводороды. Отдельно остановился на перспективах сотрудничества между Евразийским союзом и АСЕАН:
– Считаю, что есть возможность для создания в перспективе общей зоны свободной торговли между Евразийским союзом и АСЕАН. Ее запуск мог бы стать нашим вкладом в формирование азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли. Разумеется, мы все это будем обсуждать со своими коллегами в Евразийском экономическом союзе.
ОЭС
Нурсултан Назарбаев не оставил без своего внимания и ОЭС – Организацию экономического сотрудничества. Казахстан принял активное участие в ее деятельности. Глава Казахстанского государства провел ряд встреч на высшем уровне с лидерами Индонезии, Пакистана, Турции.
Особенно плодотворно развивались связи с Турцией. Количество совместных казахстанско-турецких предприятий на территории Казахстана исчислялось несколькими сотнями. Даже говорили, что приближалось к цифре с тремя нолями. Университеты Стамбула и Анкары гостеприимно открыли свои двери для казахских юношей и девушек. Турецкое телевидение пришло в дома казахстанцев.