Информационная война. Внутренний фронт. Технологии, манипуляции, фальсификации. Книга II

Ведомство А. В. Кукина ограничило число участников закупки. Это противоречит закону. Чиновники, как правило, идут на подобные нарушения с одной целью – создать беспроигрышные и комфортные условия для победы своим знакомым и ни в коем случае не допустить до участия в конкурсе сильных конкурентов. На кону стояла огромная сумма – одиннадцать миллионов рублей. Деньги бюджетные. Желание заполучить их существует у многих предприимчивых людей. Но если конкурс проводить по-честному, придерживаясь букве закона, то они уйдут неизвестным людям. При иной задаче – растащить деньги по карманам, распилить такой выгодный «кусок» между «своими», следует разыгрывать конкурс втемную, с ограничением числа его участников.

Чиновничья братия не могли допустить открытого конкурса с участием многих претендентов на бюджетные средства. Конкурс прошел по правилам господина А. В. Кукина, резко ограничив число участников. Прокуратура эти беззаконные шаги заметила, правда, не пустилась в поиск ответа на вопрос, а что чиновниками двигало – корысть, затмение разума, незнание законов? По сути, разобраться в этой несложной задачке, доказывать мотивы правонарушения – дело скорое и ответственное. Но следователи и тут оплошали. Им оказалось не под силу определить, сознательно или не сознательно команда А. В. Кукина провела конкурс из двух человек, при этом из тех двух человек, которых хорошо знала.

Усилиями прокуратуры удалось установить факт знакомства директора ГАУ ЯО «Верхняя Волга» А. В. Кукина, учредителей и руководителей участников закупки. Сделать это было несложно, по одной простой причине. Закон не ограничивает права участия в закупках лиц по основанию наличия знакомства. Уличенные в дружеских связях чиновники, зная о том, что за это их не накажут, видимо, быстро сознались. А вот если бы закон запрещал участвовать в закупках лицам, знающим близко друг друга, то вряд ли бы прокуратура установила факт дружбы А. В. Кукина с теми, кто заинтересован в исходе конкурса.

Прокуратуре сложно работать в условиях административного давления, невозможности посягать на права высокопоставленных чиновников. Кажется доказательства незаконности проведения конкурса налицо, дружеские связи двух участников конкурса установлены, можно возбуждать уголовное дело и приходить с наручниками к А. В. Кукину. Тем более, ограничение числа участников закупки не могло не быть сознательным, ведь прокуратура установила и другие нарушения, сопутствующие им. Команда господина А. В. Кукина не обеспечила гласность и открытость закупок. Почему была проигнорирована открытость конкурса? А потому, что при гласном его проведении появилось бы множество конкурентов, а чиновникам из ГАУ ЯО «Верхняя Волга» да и их начальникам из партии власти, нужен был конкурс, проведенный втемную, с участием двух претендентов, один из которых должен был получить одиннадцать миллионов рублей.

Попытка прокуратуры установить законность в беззаконно проведенной закупке так и осталась попыткой.

Смех и грех.

Конкурс надо отменять, ведь он проведен в интересах запланированного победителя. Именно ради получения своим человеком одиннадцати миллионов бюджетных денег был проведен конкурс, опрокидывающий требования закона. Ради фальшивого мероприятия директор-организатор подобрал двух своих знакомых, оставив остальных претендентов за бортом, то есть в неведении, так как про гласность и открытость конкурса специально забыли.

Шум вокруг обращения прокуратуры в Арбитражный суд незаметно стих. Предъявленный иск о признании недействительной закупки услуг, а также договора, заключенного по итогам данной закупки, остался пустой бумажкой, так как следователи отозвали его. Мое намерение узнать причины поражения сотрудники прокуратуры встретили в штыки.

Зато директор А. В. Кукин налево и направо раздавал свои радужные и острые комментарии. Ему было чему радоваться, ведь повезло: он выиграл не только конкурс, он переиграл саму прокуратуру.

Директор заявил: «В определенный промежуток времени в Ярославской области новости просто фактически выдумывались политтехнологами, политтехнологами партии «Гражданская платформа», как я подозреваю и прежней командой мэрии, которая ради своих политических целей перед выборами в областную Думу искусственно нагнетала, фактически выдумывала новости. Для того чтобы поднять какой-то пафос, поднять какой-то ажиотаж искусственно и получить хороший результат на выборах в областную Думу. Ну вот, собственно, выборы закончились, и история растворилась».

Другой взгляд на скандал вокруг конкурсной истории изложил заместитель директора по правовому обеспечению ГАУ ЯО «Верхняя Волга» Дмитрий Селькин. Он хоть и оказался слабым юристом, но не стал политизировать, как его начальник, беззаконную сделку, а честно расставил точки в прошумевшем на всю область судебном разбирательстве. Его оценка такова:

«Предметом спора была еще и сама закупка, и ее законность. В данной ситуации получается таким образом, что сама закупка у нас не оспорена и признана фактически действительной сторонами».