Глава седьмая. Управление. Коротко о главном
1. Управление, как социосистемный процесс
1. Управление представляет собой работу с информацией, а именно ее распределение между членами общества, оптимизирующее совокупность социосистемных деятельностей и, в первую очередь, производство.
Сущностью управления является пересборка и перераспределение информации.
Управление имеет две основные формы: организацию — собственно, управление и самоорганизацию или прокрустику.
2. Система управления в самом общем виде состоит из аппарата управления и Руководителя (Пользователя).
3. Руководитель является высшим и незаменимым звеном системы управления. Его задачей являются необоснованные операции над информацией.
4. Системы управления могут быть разделены на гомеостатические и индуктивные. В индуктивных системах источником управленческих команд является Руководитель, который организует систему деятельностей, направленную на изменение общества и/или внешнего мира (окружающей среды) в избранном им направлении. Индуктивное управление направлено на изменение мира (эвологическая парадигма). Гомеостатические системы ориентированы на сохранение существующего (экологическая парадигма), что приводит к явному или скрытому отказу от развития или попытке свести его к количественному изменению отдельных параметров, примером чего является концепция устойчивого развития. Источником управленческих команд служит отклонение от заданного «нормального» состояния социосистемы или внешней среды, деятельность Руководителя направлена на компенсацию возникших изменений.
5. По структуре административного аппарата управление может быть разделено на иерархическое сетевое, гетерархическое и перемешивающее.
Перегруженные иерархические системы либо фрагментируются — часть звеньев выпадает из контура управления и начинает «жить самостоятельной жизнью», либо «тормозят», теряя связь с реальным временем. Возникает явление, называемое
6. Все современные иерархические системы насыщенны коррупционными связями и работают только благодаря этим связям. В абсолютном большинстве случаев борьба с коррупцией понижает эффективность управленческой системы.
7. Демократическая форма правления подразумевает иерархически организованное администрирование с образованием
• Уровень деятельности;
• Проектный уровень;
• Уровень концептуального управления.
8. Гомеостатическое управление и устойчивое развитие несовместны с универсальным образованием.
9. Управление подчиняется следующей системе законов:
(1) Будучи социосистемным процессом, управление всегда функционирует и при любых условиях воспроизводится;
(2) Управление решает базовую социосистемную задачу (распределение информации) даже в ущерб деятельности по достижению конкурентных преимуществ;
(3) Управление стремится к максимальной эффективности социосистемы, как информационного конвертора, даже в ущерб деятельности по достижению конкурентных преимуществ;
(4) Административный аппарат стремится к максимальному количественному росту при сохранении своей структуры;
(5)Управление стремится к тому, чтобы управляемая система получила бы максимальные преимущества по отношению к системам-конкурентам, если это не противоречит законам (1) — (4).
Законы (3) и (4) несовместны и образуют базовое противоречие управления.
Эти законы имеют два важных следствия:
• Численность административного аппарата является неубывающей функцией времени.
• Невозможно изменить структуру административного аппарата, не привлекая внешние по отношению к аппарату управления административные ресурсы, даже при наличии воли Руководителя.
2. Революция, как элемент управления
9. Революция возникает в том случае, если власть не может управлять ни по-старому, ни по-новому.
3. Особенности управления сложными системами. Мегапроекты
10. Наиболее сложным видом инженерной деятельности является смена технологической платформы.
Индустриальная Россия сменила технологическую платформу трижды:
В 1860-е годы — создание машиностроения и металлурги, переход к паровому броненосному судостроению, «железнодорожная революция»;
В 1930-е годы — индустриальная революция, создание бронетанковых войск и авиации, модернизация промышленной базы, культурная революция и создание передовой науки со «всюду плотным» полем НИРов;
1950-е годы — научно-техническая революция, выход в Космос, создание ракетно-ядерного счета, создание электроники, вычислительной техники, радиолокации, реактивная военная и гражданская авиация.