Ирак – болевая точка планеты

Смысл этой реформы состоит в резком сокращении бюрократических препятствий для поставок товаров в Ирак, которые, покупаются в обмен на нефть, продаваемую Ираком через посредников. В настоящее время в Ирак относительно быстро поступает только продовольствие и лекарство.

Все остальное – от грузовиков и вплоть до газонокосилок – рассматривается с точки зрения опасений потенциального использования поставляемого оборудования иракской стороной в военных целях. Если товары могут иметь военное значение, то они к ввозу запрещаются. Раньше функции инспекции и контроля над поставками товаров в Ирак возлагались исключительно на американскую сторону.

В настоящее время "арестованы" различные товары, заказанные Ираком, на общую сумму в 5,5 миллиардов долларов. Согласно новым санкциям срок рассмотрения заявок сокращается до 30 дней. Среди новых послаблений в отношении Ирака – придается большое значение органам ООН, опубликован новый, значительно более короткий список запрещенных товаров. В частности, товары, заказанные, но затем задержанные в России на сумму в 700 млн. долларов, подлежат немедленному отправлению в Ирак. В целом, содержание санкций сохраняется, но их осуществление становится менее строгим.

16 мая на совместном заседании Совета революционного командования и Регионального руководства правящей в стране партии БААС было решено согласиться на выполнение резолюции Совета Безопасности ООН № 1409 и очередной фазы гуманитарной программы "Нефть в обмен на продовольствие". При этом политика США и их роль в СБ ООН были подвергнуты резкой критике.

Однако, принятие Багдадом резолюции СБ ООН № 1409, вовсе не означало уступку или тем более поражение Ирака в экономическом противоборстве с Запада. Ее принятие не означало, что Ирак отказывается от борьбы за свои права.

Принятие последней резолюции СБ ООН, говорится в передовой статье от 18 мая влиятельной иракской газеты "Бабиль", издателем которой является старший сын президента Ирака Удей Саддам Хусейн, не означает, что Ирак отказывается от своего справедливого требования о полном снятии блокады, что он будет молчать и не будет использовать "все имеющиеся у него средства" для защиты своих прав. "У США есть средства", – писала газета "Бабиль", – "и у нас есть средства". По утверждению газеты Багдад выполнил свои обязательства перед СБ ООН более чем на 90 процентов, и по международным законам СБ ООН должен на 90 процентов снять санкции с Ирака. Вместо этого под давлением США и Великобритании он принимает новую резолюцию и усиливает блокаду.

Однако борьба на дипломатическом и информационном поле отнюдь не закончена. Соединенные Штаты по-прежнему используют экономические рычаги и посредством санкций ООН продолжают контролировать и удушать иракскую экономику. И в этой неравной борьбе Ирак одновременно демонстрирует твердость и гибкость, отстаивая каждый пункт и каждую формулировку санкций, которые для Ирака являются неприемлемыми для обеспечения национальной безопасности.

Не прекращается также дипломатическая борьба за смягчение санкций в отношении контроля над разработкой и распространением Ираком оружия массового поражения. Представление о том, насколько эта борьба сложная и трудная, можно понять из материала, представленного ниже.

Совет Безопасности

ООН отказывается обсуждать жалобы Ирака в

отношении американских военных инспекторов

19 августа официальный представитель ООН Фред Экхард сообщил, что председатель Совета Безопасности проинформировал бюро генерального секретаря ООН о том, что Совет не будет проводить никаких консультаций по последнему обмену письмами между генеральным секретарем ООН и министром иностранных дел Ирака Наджи Сабри.

США являются председателем Совета Безопасности в августе. В течение этого месяца ведение заседания Совета представитель США в ООН возложено на Джона Негропонте.

В шестистраничном письме Генеральному секретарю ООН от 16 августа министр иностранных дел Ирака Наджи Сабри, по сути дела, повторно направил в ООН предложение, которое он уже вносил ранее в том же месяце, провести технические переговоры по проблемам разоружения, отвергнутое ООН.

Ирак пригласил исполнительного председателя миссии ООН по мониторингу и проверке (ЮНМОВИК) Ганса Бликса рассмотреть "успехи в разоружении, достигнутые за период с мая 1991 года по декабрь 1998 года" для определения остающихся нерешенными вопросов. Багдад хочет, чтобы ЮНМОВИК "инвентаризировала" решенные задачи разоружения, и обсудила пути завершения незаконченных дел, которые были приостановлены, когда в 1998 годы инспекторы ООН были выдворены из Ирака.

Кофи Аннан отверг это предложение, заявив, что, хотя он и приветствовал это письмо от Ирака, в нем "совершенно очевидно шла речь не о той рабочей программе, о какой следовало бы говорить". По его словам, ООН готова продолжать переговоры по вопросу о возвращении военных инспекторов в Ирак, но на условиях, сформулированных Советом Безопасности, а не Багдадом.