Нормы права со временем изменяются и, кроме того, несколько отличаются в разных странах, но некоторые их принципы являются устоявшимися и широко признанными, и к тому же существует тенденция к унификации законодательств различных государств.
Применяются две формы расследования преступлений: упрощенная (дознание) и полная (предварительное следствие).
Следствие называется предварительным, потому что считается, что суд тоже, в свою очередь, расследует обстоятельства дела.
Органы предварительного следствия — это следственные подразделения прокуратуры, Министерства внутренних дел и службы государственной безопасности.
Органы дознания — это учреждения милиции, служба пожарного надзора, служба пограничной охраны. Правом осуществлять дознание также наделяются командиры воинских частей, начальники военных и исправительно-трудовых учреждений. По делам, где предварительное следствие обязательно, орган дознания правомочен совершать лишь неотложные следственные действия по установлению следов преступления. Если предварительное следствие не обязательно, орган дознания расследует дело в полном объеме.
Различается уголовно-процессуальная деятельность (она ведется в рамках возбужденного уголовного дела) и оперативно розыскная деятельность (она ведется до возбуждения уголовного дела; ее цель — предотвращение и пресечение преступлений; она законна лишь в случае, если есть достаточные основания для ее проведения). При проведении оперативно-розыскных мероприятий работники правоохранительных органов могут требовать у граждан письменных объяснений, но граждане не обязаны их давать.
Выделяются правонарушения двух степеней тяжести:
— административные; наказания за них — штраф, ограничение в правах, арест на небольшой срок и т. п.; в отношении них применяется дознание;
— уголовные; наказания за них — лишение свободы на длительный срок, конфискация имущества, смертная казнь и т. п.; в отношении них применяется предварительное следствие.
Преступником считается только тот, кого суд уличил в совершении уголовного преступления.
Административные правонарушения рассматриваются в административном праве, уголовные — в уголовном праве. Еще имеется гражданское право, хозяйственное право, а также международное право.
Существует несколько форм судебного разбирательства: для административных правонарушений, для уголовных правонарушений и т. д. (может существовать соответственно несколько разновидностей судов). Самой сложной, полносоставной формой является уголовный процесс. Правом выносить приговоры за наиболее тяжкие преступления может наделяться суд присяжных. Приговорами называются только постановления суда по уголовным делам, а по прочим — решениями.
Ведение административного процесса определяется административно-процессуальными нормами, уголовного — уголовно-процессуальными и т. д.
Административные наказания могут определяться органами дознания или судом. Если человек не согласен с решением, вынесенным в отношении него органом дознания, он имеет право обжаловать это решение в суде.
6.3.1. Уголовный процесс.
Уголовный процесс включает в себя предварительное следствие и судебное разбирательство.
Закон запрещает участие в уголовном процессе (в качестве следователей, прокуроров и судий) тех лиц, которые имеют в нем личный интерес:
— участвуют в том же деле в ином процессуальном качестве, например, являются свидетелями;
— являются родственниками кого-либо из участников процесса;
— имеют дружеские или неприязненные отношения с кем-либо из участников процесса;
— находятся в служебной или материальной зависимости от других участников процесса.
Признаются и другие формы личного интереса.
Любое следственное действие, кроме осмотра места происшествия, должно проводиться лишь после возбуждения уголовного дела. Уголовное дело имеет следующие атрибуты: регистрационный номер, изложение факта преступления, назначенного заниматься этим делом следователя. Следственные действия должны проводиться только этим следователем либо по его письменному поручению.
6.3.2. Подозреваемый.
Подозреваемый имеет следующие права:
— жаловаться на дознавателя, следователя, прокурора;
— заявлять этим лицам отводы, то есть требовать замены их другими людьми.
Перед допросом подозреваемому должны быть разъяснены его права и должно быть объявлено, в каком преступлении его подозревают.
6.3.3. Обвиняемый.
Подозреваемый становится обвиняемым, если оформляется постановление о привлечении его к следствию в качестве обвиняемого, содержащее веские факты причастности его к преступлению. Предъявление этого документа обвиняемому производится не позднее двух суток после его оформления. Обвиняемый должен расписаться на постановлении. Отказ от подписания не имеет значения. При предъявлении обвинения обвиняемый может требовать присутствия своего защитника.
Обвиняемому должны разъясняться его права (обычно они излагаются на бланке обвинения).